В начале 1999 г. цены начали возвращаться на прежний уровень, и ОПЕК сократила добычу еще на 1,719 миллиона баррелей в апреле того же года. Как всегда, не все страны-участницы ввели квоты в установленном объеме, однако между началом 1998-го и серединой 1999 г. добыча в странах ОПЕК сократилась на 3 млн баррелей в день, что оказалось достаточным для поднятия цен на уровень выше $ 25 за баррель.
С наступлением 2000 г., связанных с этим проблем и ростом американской и мировой экономик, цены на нефть продолжали расти в течение всего 2000 г., достигнув уровня 1981 г. Между апрелем и октябрем 2000 г. три успешно введенные ОПЕК квоты, повысившие объемы добычи в общей сложности на 3,2 млн баррелей в день, не остановили, как это было раньше, рост цен. Они начали понижаться только после введения очередной квоты 1 ноября 2000 г.
Россия увеличила добычу, став с 2000 г. крупнейшим не-ОПЕК экспортером. В 2001 г. ослабление американской экономики и повышение добычи за пределами стран ОПЕК оказали давление на уровень цен, приведя к очередному понижению. В ответ ОПЕК опять предприняла серию снижений квот, сократив объемы добычи на 3,5 млн баррелей к 1 сентября 2001 г. Террористические акты 11 сентября 2001 вернули цены на прежний уровень, повернув ценовой тренд на 180°.
К концу года преобладание предложения над спросом не привело к падению цен. Внутренние проблемы Венесуэлы привели к забастовкам на PDVSA – государственной нефтегазовой компании Венесуэлы и значительному сокращению добычи. Даже после урегулирования конфликта на PDVSA Венесуэла не смогла восстановить добычу до того уровня, что наблюдался до забастовок. На этом фоне ОПЕК повысила квоты на 2,8 миллиона баррелей в день в январе и феврале 2003 г.
В марте 2003 г., как раз в тот момент, когда Венесуэла начала восстанавливать объем своей добычи, в Ираке начались военные действия. Вместе с этим материальные запасы США и других стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития оставались сравнительно низкими. С улучшением экономической ситуации в Соединенных Штатах спрос на нефть начал повышаться, что совпало с еще более резким повышением спроса в Азиатском регионе.
Потеря прежних объемов добычи в Ираке и Венесуэле вместе с повышением добычи странами ОПЕК на фоне растущего мирового спроса привели к эрозии избыточного объема нефтедобычи. В середине 2002 г. добывалось 6 млн баррелей в день избыточного объема, который после введения дополнительных квот снизился до менее чем 2 млн баррелей уже к середине 2003 г. На протяжении большей части 2004 и 2005 г. избыточный объем не превышал 1 млн баррелей в день, что было недостаточно для поддержания баланса в случае непредвиденных перебоев поставок из стран, не входящих в картель.
Анализируя эти цифры и общую тенденцию к постоянным колебаниям цен на нефть, можно сказать, что нефть, как никакой другой продукт, остается чрезвычайно уязвимым и непосредственно зависящим от политической и экономической обстановки как в мире, так и в странах-экспортерах. Страны Персидского залива, обладающие огромными запасами нефти, осознали опасность полной зависимости от ее экспорта и начиная с 80-х гг. приняли политику диверсификации экономики, в большей или меньшей степени успешно используя альтернативные источники пополнения государственного бюджета. Одновременно с этим именно нефтяные доходы позволили арабским нефтедобывающим странам развернуть и во многом реализовать амбиционные социальные программы, оставив далеко позади многие европейские страны.
Хотя в наше время нефть во многом утратила свою роль политического оружия, ее значение для внутренних и мировой экономик по-прежнему огромно. Стремительный рост цен, имевший место в последние годы, и его влияние как на рядовых потребителей, так и на национальные экономики и политические курсы многих стран остается неопровержимым тому подтверждением.
Березной А.В. Транснациональные корпорации на рынках развивающихся стран: Ограничительная деловая практика. М., 1985.
Герасимов О. Иракская нефть. М., 1969.
Лисичкин С.М. Нефтяная промышленность стран Ближнего, Среднего и Дальнего Востока. М., 1962.
Примаков А.Е. Персидский залив: Нефть и монополии. М., 1983.
Туманович Н.Н. Европейские державы в Персидском заливе в 16–19 вв. М., 1982.
Эллвел-Саттон Л. Иранская нефть / Пер. с англ. М., 1956.
Aliric Parra. Production Pressures and Parameters, Inter-Relations of Countries and Companies, The Princeton University Conference and 20th Annual Near East Conference on Middle East Focus: The Persian Gulf, Oct 24–25,1968.
Charles A. Heller. The Strait of Hormuz – Critical in Oil’s Future // World Petroleum, XL, No. 11 (Oct. 1969).
Control of the Gulf. Christian Science Monitor (Dec. 8,1971).
Cuyler Young (ed.) Princeton: The Princeton University Conference, 1968.
Edward Hughes. The Russians Drill Deep in the Middle East // Fortune, LXXVIII, No. 1 (July, 1968).
Gardner Frank J. International Oil Beset on Every Side // Oil and Gas Journal, LXIX. No. 3 Qan. 18,1971).
Gardner Frank J. Soviet Chortle over Gas riches, US Supply Pinch, ‘Oil and Gas Journal, LXVIII, No. 36 (Sept. 7,1970).
Gibb G.S. and E.H. Knowlton. The Resurgent Years, History of Standard Oil Company (New Jersey) 1911–1927 (New Jersey: Harper & Bros., 1956).
Growing Soviet Economic Stake in Middle East // Middle East Economic Digest, XIV, No. 55 (Aug. 28,1970).
Halford L. Hoskins. Changing of the Guard in the Middle East // Current History, LII, No. 306 (Feb. 1967).
Herbert Feis. Oil for Peace or War // Foreign Affairs, XXXII, No. 3 (April 1954).
League of Nations, Official Journal, 13th Year, XIII 21932.
Middle East Economic Digest, XIV. No. 55 (Aug. 28,1970).
Oil and Gas Journal, LXVIII (Aug. 3,1970).
OPEC, Background Information.
OPEC, Exporting Countries and International Oil, London, May 1964.
OPEC, OPEC and the Principle of Negotiations.
OPEC, Speech delivery by Mr. Faud Rouhani, Secretary General, at II Consultative Meeting, Geneva, July, 1963.
Parra F.R. OPEC, The Oil Industry’s Organization in the Middle East and Some of Its Fiscal Consequences, Geneva.
Persian Gulf Vacuums // Christian Science Monitor (March 4,1971).
Richard H. Boyce. Mideast Peace Settlement Eyed // Rocky Mountain News (May 21,1971).
Robert E. Hunter. The Soviet Dilemma in the Middle East. Part II: Oil and the Persian Gulf, Adelphi Papers, No. 60 (London: The Institute for Strategic Studies, 1969).
Roosevelt Edith Kermit. Oil, Arabs and Communism // America, CXIX (Sept. 21,1968).
Russia Drives East of Suez // Newsweek Qan. 18,1971).
Rustor D., Mugno T. OPEC. Success and Prospects. N.Y., 1975.
Sampson A. The seven sisters. N.Y., 1976.
Sanger Richard H. The Arabian Peninsula (Ithaca and N.Y.: Cornell University Press, 1954).
Sharp Roger R. America’s Stake in World Petroleum // Harvard Business Review, XXVIII, No. 5 (Sept. 1950).
Shwadran Benjamin. The Middle East, Oil and the Great Powers (N.Y.: Frederick A. Praeger, 1955).
Smolansky O.M. «Moscow and the Persian Gulf: An Analysis of Soviet Ambitions and Potentials», the Princeton University Conference and 20th Annual Near East Conference on Middle East Focus: The Persian Gulf, Oct. 24–25,1968.
Soviet Oil Strategy // Middle East Economic Digest, XIV, No. 47 (Nov. 20, 1970).
Standard Oil Company (New Jersey), A Background Memorandum on Company Policy and Action (N.Y.: Standard Oil Company, 1947).
The center for Strategic and International Studies, The Gulf: Implications of British Withdrawal, Special Report, Series No. 8 (Washington DC: Georgetown University, 1969).
The Economist, June 6,1970.
The International Petroleum Cartel, Staff Report submitted to the Subcommittee on Monopoly of the Select Committee on Small Business.
The Middle East and North Africa, 1969-70 (London: Europa Publication Ltd. 1969).
The Soviet Bloc is Hardening // Petroleum Press Service, XXXV, No. 11 (Nov. 1968).
United Nations, Monthly Chronicle, VIII, No. 10 (Nov. 1971).
United States, Federal Trade Commission, The International Petroleum Cartel, Staff Report Submitted to the Subcommittee on Monopoly of the Select Committee on Small Business, 82nd Cong., 2nd Sess., No. 6 (Washington DC: Governmental Printing Office, 1951).
US Investment in Arab World Tops $ 2000 M., Middle East Economic Digest, XIV, No. 34 (August 21,1970).
Walter Laqueur. Russia Enters the Middle East // Foreign Affairs, XLVII, No. 2Qan. 1969).
Walpole Norman C. Area Handbook for Saudi Arabia (Washington DC: Government Printing Office, 1966).
Weisberg R. The Politics of Crude Oil Pricing in the Middle East, 1970-75. Berkeley, 1977.
William D. Brewer. «United States Interests in the Persian Gulf», The Princeton University Conference and 20th Annual Near Eat Conference on Middle East Focus: The Persian Gulf, Oct. 24–25.
WTRG Economics’ Oil Price History and Analysis.
Yergin D. The Prize: The Epic Quest for Oil, Money, and Power. N.Y.: Simon & Schuster, 1991.
Глава 6. Гидрополитика на Ближнем Востоке
Андрей Рыбкин
История человечества неразрывно связана с водой и водными ресурсами. Древние цивилизации зарождались и развивались вблизи крупных рек, таких как Нил, Тигр и Евфрат. В процессе роста населения, а также создания новых сфер деятельности человека, водные ресурсы начали сокращаться как в количественном, так и в качественном отношении. Широкое использование водных ресурсов началось со времен промышленной революции. С тех пор рост их потребления не прекращается. Сельское хозяйство и энергетика требовали все больше источников воды, а тонкий баланс экосистемы не мог выдержать такого напора прогресса. От водяных мельниц до гидроэлектростанций – человеку была необходима вода не только для естественного потребления, но и для развития технологий и улучшения качества жизни.
После Второй мировой войны население Земли стало расти невиданными доселе темпами. Рост населения сопровождался активным развитием промышленности и сельского хозяйства. Кроме того, человечество стало производить много отходов, которые сливались или сбрасывались в реки, озера и океаны после ограниченной обработки или вообще без таковой. К 1960-м гг. из-за постоянного загрязнения водоемов качество воды в них резко ухудшилось. К началу 1970-х гг. большинство развитых стран пришло к выводу, что без качественного контроля над используемыми водными ресурсами Земля может оказаться на грани экологической и гуманитарной катастрофы. Были созданы программы по очистке водоемов (таких, например, как река Трент в Великобритании, Великие озера в Северной Америке и Рейн в Европе) от вредных химических элементов, в том числе тяжелых металлов. Все эти водоемы десятилетиями использовались для сброса промышленных отходов.
