1.1. Невыполнение водителем тихоходного транспортного средства, транспортного средства, перевозящего крупногабаритный груз, или транспортного средства, двигающегося со скоростью, не превышающей 30 километров в час, вне населенных пунктов требования Правил дорожного движения пропустить следующие за ним транспортные средства для обгона или опережения —
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
2. Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения —
влечет наложение административного штрафа в размере 2000 рублей.
3. Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия —
влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей.
4. Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа в размере 5000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, —
влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи – наложение административного штрафа в размере 5000 рублей.»
А теперь давайте рассмотрим этот вопрос принципиально. Действительно, что следует делать, кто виноват, если нет разделительных линий (либо они полустерты, плохо видны), и непонятно, где начинается полоса дороги, предназначенная для встречного движения? За состояние дорог отвечает не водитель, так почему же, собственно, именно он должен нести ответственность за то, что… и прочее. Если нет разделительной линии, можно ли вообще вести речь о выезде на сторону встречного движения, даже если полоса эта есть (линии нет, а полоса есть)? Понятно, бывают крайние случаи, когда водитель действительно чуть ли не левую обочину задевает (как и было в рассмотренном выше случае, что и рассердило инспектора), но ведь есть и случаи спорные, когда необходима буква закона, а не абстрактные представления.
Что же делать при отсутствии разметки? На самом деле есть достаточно однозначный ответ на этот вопрос в пункте 9.1 ПДД: «Количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения, на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств)».
То есть независимо от наличия разметки не инспектор, а сначала именно вы, водитель, самостоятельно должны правильно определить границу между полосами движения. В целом это правильный подход. И если законодатель выразил это именно так, он учитывал и состояние наших дорог, и общую обстановку в стране, и историческое развитие, поэтому решил не полагаться на наличие разделительных полос.
Однако надо помнить, что это разные вещи: если нет разделительной линии при двух полосах движения – определять ее водитель должен, но выезжать на встречную полосу имеет право. Если же нет разделительной линии при четырех полосах (и более), тогда водитель обязан не только определить середину дороги, но и четко ее придерживаться.
Пересечение двойной осевой линии не навстречу движению
Выше шла речь о выезде навстречу движению. Важно не путать данное правонарушение с другими видами выезда на полосу встречного движения, не связанными с как таковым встречным движением, то есть с поворотом налево и разворотом на 180°.
Давайте пойдем от простого к сложному. В любом случае – и когда можно разворачиваться, и когда нельзя, – мы выезжаем на полосу встречного движения и это нормально, ибо при развороте, оказываясь на встречной полосе, мы просто меняем одно попутное движение на другое – тоже попутное.
Выехать на полосу встречного движения при развороте – не то же самое, что двигаться во встречном направлении.
Короче, простой вопрос: если водитель развернулся на двойной осевой линии, как это расценивать? Отвечаю: это будет часть 2 статьи 12.16 Кодекса:
«2. Поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, —
влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей».
Под «кирпич» на встречную полосу
Представьте себе ситуацию: вы едете по дороге, прямо перед вами возникает знак «3.1» – «въезд запрещен», проще говоря, – «кирпич», вы едете под него, оказывается, что здесь одностороннее движение и получается, что вы едете навстречу движению. Вас останавливает инспектор ДПС и рассказывает о выезде на полосу встречного движения, лишении прав и суде. Водитель склонен к тому, что он проехал под знак, нарушил знак, а это – штраф 500 рублей.
Оба не правы.
С конца 2010 г. есть определенная норма на этот счет:
«Движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением —
влечет наложение административного штрафа в размере 5000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев».
Это часть 3 статьи 12.16 Кодекса.
Да, водитель ехал и навстречу движению, и под знак… Однако есть конкретная, как говорят юристы, «специальная» норма. В соперничестве двух правовых норм – общей и специальной – всегда побеждает специальная. «Специальная» – это значит, что более конкретная и определенная по отношению к данному случаю.
Пример.
Приведу один пример, упростив его до чистоты излагаемой темы.
Старый опытный водитель Савелий Григорьевич Д., крупный старообрядческий старик с большой бородой, огибая остановку общественного транспорта, якобы выехал на сторону встречного движения и был остановлен инспектором ДПС. Разговор у них выдался такой:
– Ваши документы.
Дает документы.
– Вы знаете, что вы нарушили?
– Нет, не знаю.
– Выезд на полосу встречного движения. Пройдемте.
– Позвольте, какой выезд? Вы о чем?
Савелий Григорьевич выходит из машины.
– Вам объяснить?
– Да, объясните.
– Вы совершили обгон с выездом на полосу встречного движения.
– Это неправда. Я не выезжал на полосу встречного движения.
– Вы хотите спорить?
– Не хочу. Но я действительно не выезжал. Я?.. А где? Там автобус… Да нет… Нет, точно не выезжал. Да нет, не мог я выехать… А может, это был не я?
– Может, и не вы.
– И что, вы хотите сказать, что мое мнение… того, меньше вашего?
– Не знаю. Может, и не меньше. Вы вольны остаться при своем мнении.
– Да вы ж не видели!
– Я? А зачем я тут стою?
– Да вы ж в машине были! Тут до остановки как минимум пятьдесят метров!
– Это не значит, что я слепой!
– И что будет?
– А что бывает при выезде на встречную полосу?
– Не знаю.
– Без прав останетесь.
– Да нет, это какое-то недоразумение… Это какая-то чушь!
Инспектор идет к своей машине, садится в нее и составляет протокол. Савелий Григорьевич звонит мне (автору этой книги) и не дозванивается. Через несколько дней мы с ним пишем жалобу начальнику ГорГАИ. Затем по разным причинам связь обрывается, и мы с Савелием Григорьевичем встречаемся уже через пару недель. Есть две новости: хорошая и плохая. Плохая заключается в том, что наша жалоба приказала долго жить, и мировой судья уже принял решение. Савелия Григорьевича лишили прав на три месяца.
Новость хорошая: продавщица в ларьке напротив того места, где остановили Савелия Григорьевича, все видела и готова подтвердить, что он не выезжал на встречную полосу, а также, что инспектор вообще не мог видеть этого, ибо выскочил из своей машины только тогда, когда от его машины до машины Савелия Григорьевича было «рукой подать», точнее, не более девяти-десяти метров. Мы пишем заявление в районный суд… Почему продавщица ларька готова что-то подтверждать – я не знаю, но свою положительную роль она сыграла, за что и получила подарок.