Итак, неправильная остановка-стоянка. Таких составов правонарушений несколько. Оно и понятно: одно дело – поставить машину на тротуар, другое – посреди проезжей части. Разница в том, что на тротуаре машина мешает таким участникам дорожного движения, как пешеходы, а на проезжей части – таким участникам дорожного движения, как автомобили, которые, как известно, являются средством повышенной опасности. И там и там есть две степени нарушения, важно, создает ли неправильная стоянка препятствие для движения других участников дорожного движения (машин, пешеходов, транспортных средств инвалидов).
Давайте для начала посмотрим в ПДД, как правильно ставить машину и как неправильно, а потом перейдем к наказанию и конкретным примерам.
Остановка и стоянка разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии – на проезжей части у ее края в один ряд параллельно краю проезжей части! Одно исключение – можно ставить «елочкой» при наличии местного уширения проезжей части.
На левой стороне дороги остановка и стоянка тоже разрешаются только в населенных пунктах:
• на дорогах с одной полосой движения для каждого направления без трамвайных путей посередине;
• на дорогах с односторонним движением (грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на левой стороне дорог с односторонним движением разрешается лишь остановка для загрузки или разгрузки).
Небольшое дополнение: двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда. Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6–8.6.9. (см. ПДД).
Остановка запрещается:
• на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев;
• на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними;
• в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м;
• на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними;
• на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении;
• на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу;
• ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии – от указателя места остановки маршрутных транспортных средств (кроме остановки для посадки или высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств);
• в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов;
• на полосе для велосипедистов.
Стоянка запрещается:
• в местах, где запрещена остановка;
• вне населенных пунктов на проезжей части дорог, обозначенных знаком «Главная дорога» (знак 2.1 ПДД);
• ближе 50 м от железнодорожных переездов.
Где можно ставить машину «елочкой»?
В пункте 12.2 Правил дорожного движения сказано: «Ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств».
Все просто, да? Сделали уширения, – ставь машину, не сделали, – не ставь. А должно ли это «местное уширение проезжей части» быть искусственного происхождения? А если оно и так есть? В ПДД не сказано о том, что это «местное уширение проезжей части» должно быть сделано кем-то искусственно, целенаправленно, для стоянки машин. Дороги в России – дело общеизвестное. Разве нет на дорогах выбоин, ухабов, естественных сужений и расширений? Есть. И вполне возможно поставить свой автомобиль так, чтобы не мешать движению ни машин, ни пешеходов.
Если вы припарковали машину «елочкой» и перед вами вырос инспектор ДПС как должностное лицо, контролирующее соблюдение ПДД, выйдите из машины и найдите естественное местное уширение проезжей части. Если его нет, ну, что ж… пятьсот рублей… если вы никому не мешаете… (об этом – ниже).
Наказание за нарушение правил остановки или стоянки
По общему правилу, то есть при неправильной стоянке, не сопряженной с помехой движению, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 руб лей.
Будьте внимательны! Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, – влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от 3000 до 5000 рублей.
О штрафах за неправильную остановку / стоянку смотрите на стр. 89.
В каком случае есть задержание машины (эвакуация)?
Я не просто так выделил часть 4 ст. 12.19. Если водитель так поставил свою машину, что создал препятствие для движения других, к его машине в рамках ответственности водителя за это правонарушение применяется задержание – эвакуация. Машину увозят на спецстоянку.
Но есть одна тонкость. Давайте вчитаемся в текст части 1 ст. 27.13, где написано о задержании машины:
«При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных [перечисляются статьи, нас сейчас не интересующие]… частью 4 статьи 12.19… Кодекса, применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Итак, «до устранения причины задержания». А какая причина? Причина – создание препятствий для движения других машин. Это значит, что если во время цепляния крюками вашей машины вам кто-то свистнул и вы прибежали, то задержание-эвакуация отменяется, ибо вы как водитель можете убрать машину с этого места и тем самым устранить причину задержания.
О задержании транспортного средства, запрещении его эксплуатации делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется отдельный протокол. Копия протокола вручается водителю. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется при двух понятых.
И еще кое-что. На всех юридических факультетах студентам по тысяче раз говорят одну и ту же фразу: «законы надо уметь читать». В этих словах содержится большой смысл. Давайте подумаем: в части 4 ст. 12.19 говорится о нарушениях правил остановки или стоянки не где-нибудь, а на проезжей части, и это логично. Но можно ли поставить машину на проезжей части так, чтобы она не мешала движению других машин? Можно. Можно, и такие случаи в моей практике были. Но вышеуказанная часть 4 ст. 12.19 КоАП РФ к ним не применима. Применима только часть 1 этой статьи. Следовательно, об эвакуации не может быть и речи.
Примечание: в соответствии с ПДД «Проезжая часть» – элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств».
Что такое задержание (эвакуация)?
Задержание машины – это не наказание, а мера обеспечения производства по делу.
Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку – специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств.
