Характерным для всей системы карательных органов того периода было также то, что человек, предавший или оклеветавший своих товарищей, пусть даже под пытками, в надежде на свое спасение, расстреливался. Тому же, кто выдерживал муки физического воздействия, не сознавался в содеянном, в том числе и под давлением улик, как правило, Фемида «голову не секла». Такие лица наказывались лишением свободы, а если в их действиях отсутствовал доказанный состав преступления — освобождались. Существовал своеобразный кодекс традиционного уважения к человеческой стойкости: «Сам погибай, но товарища не предавай!», «Дело следователя — доказать, а твое — друга не продать!»,
«Не рой яму ближнему: в большинстве случаев такой землекоп попадает в нее сам или ему по жизненному закону адекватности и аналогии (постулат еще называют законом отражения) рано или поздно, но в конечном итоге все же подготовят ее его же сотоварищи!».
Необходимо также отметить, что следователи того времени в работе с арестованными, как правило, неофициально предлагали тем на выбор или добровольное сотрудничество со следствием, или же дачу показаний под пытками. Около 80 % подследственных выбирали первое, но в последующем, когда их нелицеприятные чистосердечные признания или оговоры становились достоянием окружающих, они оправдывали свои низменные поступки применяемыми к ним пытками.
Из приказа Полномочной комиссии ВЦИК о взятии и расстреле заложников в случае разрушения мостов № 189 от 9 июля 1921 г. (подписан председателем Полномочной комиссии ВЦИК Антоновым-Овсеенко, командующим войсками Тамбовского военного округа М. Тухачевским, предгубисполкома Лавровым):
«Разгромленные банды прячутся в лесах и вымещают свою бессильную злобу на местном населении, сжигая мосты, портя плотины и прочее народное достояние. В целях охраны мостов Поликом ВЦИК приказывает:
1. Немедленно взять из населения деревень, вблизи которых расположены важные мосты, не менее пяти заложников, коих в случае порчи моста подлежит немедленно расстреливать.
2. Местным жителям организовывать под руководством ревкомов оборону мостов от бандитских налетов, а также вменить населению в обязанность исправление разрушенных мостов не позднее чем в 24-часовой срок.
3. Настоящий приказ распространить по всем деревням и селам».
Не исключено, что именно решительность, безжалостность и жестокость Тухачевского в подавлении Тамбовского мятежа, его готовность идти на все ради достижения победы стали знаковыми критериями для немецких спецслужб при включении его персоны в провокационную «красную папку», переданную Сталину в 1937 г.
8 августа 1921 г. состоялось совещание представителей Разведупра, ВЧК и Коминтерна. На нем был принят проект положения «Отделения Коминтерна за границей и представители Разведупра и ВЧК» в следующей редакции:
«1. Представитель Коминтерна не может в одно и то же время быть и уполномоченным ВЧК, и Разведупра, и наоборот, представители Разведупра и ВЧК не могут выполнять функции представителя Коминтерна в целом и его отделов.
2. Представители Разведупра и ВЧК ни в коем случае не имеют права финансировать за границей партии или группы. Это право принадлежит исключительно Исполкому Коминтерна.
Примечание: НКИД и Внешторгу тоже не дается права без согласия ИККИ финансировать заграничные партии.
Представители ВЧК и Разведупра не могут обращаться к заграничным партиям и группам с предложением об их сотрудничестве для Разведупра и ВЧК.
3. Разведупр и ВЧК могут обращаться за помощью к компартиям только через представителей Коминтерна.
4. Представитель Коминтерна обязан оказывать ВЧК, Разведупру и их представителям всяческое содействие».
Документ подписали: от Коминтерна — Г. Зиновьев, И. Пятницкий, от ВЧК — И. Уншлихт, от Разведупра — А. Зейбот.
Это постановление открыло длинный список подобных ему документов, запрещающих использовать членов национальных компартий для разведывательной работы в пользу СССР. Однако соблазн использовать готовых даровых агентов был слишком велик, и к вопросу о взаимоотношениях с иностранными коммунистами приходилось возвращаться снова и снова.
ОМС установил тесные связи с Разведупром РККА, Народным комиссариатом иностранных дел, ИНО и КРО ВЧК-ГПУ-ОГПУ, обменивался с ними информацией, проводил совместные агентурные операции.
Разведупр РККА часто использовал возможности подотдела специальной (оперативной) техники, обращался за содействием военных организаций зарубежных компартий для сбора необходимых сведений военного характера, так как их представителям было легче внедриться в нужные учреждения своих стран.
В начале ноября 1921 г. в знак протеста против проводимой Советским государством внутренней политики вспыхнуло восстание в частях Красной армии, дислоцированных на территории западных районов Украины. Мятежники отказывались служить не советской власти, а лицам, занимавшим руководящие должности в органах государственного управления как Советской Украины в частности, так и Советской России в целом и требовали обновления их персонального состава. Восстание было жестоко подавлено. В итоге 21 ноября 1921 г. под селом Базары (ныне Житомирская область Украины) большевики расстреляли 359 красноармейцев — активистов бунта.
Заместителем начальника Разведуправления назначен Я.К. Берзин.
Из подчинения Разведупра был изъят радиоинформационный отдел (отдел радиоразведки) и передан Управлению связи РККА.
Между Дзержинским и Народным комиссариатом по иностранным делам разгорелся конфликт за сферы влияния. В него был втянут и Разведупр.
25 декабря 1921 г. в Москве был подписан договор между Советом труда и обороны (СТО) и инициативной группой из США в составе Себальда Рутгерса, Билла Хейвуда, Д. Байера о создании автономной индустриальной колонии «Кузбасс», согласно которому колонисты получили в самостоятельное управление Кемеровский рудник, строящийся коксохимзавод и 10 тысяч гектаров земельных угодий. В соответствии с договором колонист «. готов работать в Советской России не менее 2 лет по общим законам и правилам РСФСР и подчиняться всем постановлениям СТО, касающимся колонии». Колонисты также обязались привезти современное горно-шахтное оборудование, в первую очередь врубовые машины.
Рутгерсом были обследованы Кузнецк, Бачаты, Гурьевск, Киселевск, Кольчугино, но в связи с наличием инфраструктуры (дороги, людские ресурсы) выбор был остановлен на Кемеровском руднике.
Из состава Разведупра выведен отдел войсковой разведки. В связи с назначением Я.К. Берзина на должность заместителя начальника Разведуправления Штаба РККА отдел агентурной разведки возглавил Т.И. Зеке.
ГПУ приступило к составлению списков всех царских офицеров, независимо от их лояльности к советской власти, проживающих на территории Советской республики. Такие учеты подлежали ежегодному обновлению.
20 февраля 1922 г. В.И. Ленин, полемизируя с Л.Б. Каменевым о необходимости грамотного хозяйствования в стране, в сердцах пишет «выдающемуся революционеру»: «Учись у немцев, паршивая российская коммунистическая обломовщина!» — и указывает этому лозунгу следовать. (Обломовщина (от фамилии главного персонажа романа И.А. Гончарова «Обломов») — символ безвольной лени в сочетании с болтливостью.)
ИНО ГПУ подготовил для политбюро ЦК РКП(б) специальную докладную записку, в которой были суммированы данные Разведупра, Коминтерна, НКИД, самого Иностранного отдела о перспективах социалистических революций в странах Западной Европы. Надежды связывались с развитием событий в Германии, Польше и Италии.
В составе секретариата ЦК РКП(б) вводится должность генерального секретаря. В этом качестве утвержден И.В. Сталин.
Секретари партии принимали от политбюро решения, доводили их до партийных организаций, контролировали исполнение. То есть на Сталина была возложена организация выполнения того, что прикажет орган, возглавляемый Лениным и Троцким. Таким образом, фактически генсек, являясь техническим руководителем партии, контролирующей госаппарат, стал главой страны. Сталин стал работать лучше Ленина, Троцкого и др., и, соответственно, все стали именно на него смотреть как на вождя.
В РККА царит обстановка безнаказанности, круговой поруки. В то время по уровню дисциплины армию можно было сравнить с бандой, захватившей власть в городе. Люди даже не возмущались: это было обычным явлением во всей стране. Вот как преподносит гражданам материал о бесчинствах военнослужащих владимирская газета «Призыв» за 3 июля 1922 г.:
