Чекисты категорически отвергли проект. Тогда военные разведчики резко меняют свою позицию и предлагают передать ИНО весь личный состав разведаппаратов вместе с агентурными сетями, а Разведупр сохраняет за собой лишь право контроля за расходованием денежных средств, на участие в решении кадровых вопросов и выработке руководящих директив. Однако наследники ЧК не пожелали быть подконтрольными военной разведке, тем более в деньгах. Функции военных они видели лишь в участии (на уровне представителя РВС СССР) в выработке годового плана разведки и постановке отдельных заданий. «Перетягивание одеяла» затянулось до 1923 г.
В апреле 1921 г. всятерритория РСФСР была охвачена антисоветскими восстаниями. Наибольшую опасность для советской власти представлял крестьянский мятеж в Тамбовской губернии.
Как и в 1920 г., Первомай в стране не празднуется. Причина — нестабильная ситуация в государстве.
В начале мая 1921 г. политбюро ЦК, учитывая опыт Тухачевского в ликвидации Кронштадтского восстания, назначает его командующим войсками Тамбовского округа с задачей в кратчайшие сроки во что бы то ни стало подавить мятеж. В соответствии с разработанным им планом бунт захлебнулся к концу июля 1921 г. Примечательно, что этот документ составил лично командующий. Работников штаба и других должностных лиц он посвящал в него только в части их касающейся. Действия войск имели очень жестокий и кровопролитный характер, о чем свидетельствуют выписки из приказов, приводимых ниже.
5 июня 1921 г. в приказе Реввоенсовета республики № 1215 указывалось, что охота и рыбалка развивают качества, необходимые разведчику, и являются хорошей практической школой. В связи с этим Разведупр, под прикрытием кураторства над организуемыми в стране обществами военных охотников и рыболовов и военными охотничьими хозяйствами, начал создавать базы для подготовки агентуры на территориях охотничьих угодий. Согласно достигнутой с ВЧК договоренности, аналогичные владения гражданских ведомств и организаций входили в сферу интересов чекистов.
Из приказа Тухачевского № 0116 от 12 июня 1921 г. о применении ядовитых газов в борьбе с мятежниками в Тамбовской губернии:
«1. Леса, где прячутся бандиты, очистить ядовитыми газами, точно рассчитать, чтобы облако удушливых газов распространилось по всему лесу, уничтожая все, что в нем пряталось.
2. Инспектору артиллерии немедленно подать на места потребное количество баллонов с ядовитыми газами и нужных специалистов.»
Из приказа Полномочной комиссии ВЦИК о порядке чистки в бандитски настроенных волостях и селах № 116 от 23 июня 1921 г. (подписан председателем Полномочной комиссии ВЦИК Антоновым-Овсеенко, командующим войсками М. Тухачевским, предгубисполкома Лавровым):
«Опыт первого боеучастка показывает большую пригодность для быстрого очищения от бандитизма известных районов по следующему способу чистки.
Намечаются наиболее бандитски настроенные волости, и туда выезжают представители уполиткомиссии, особотделения, отделения РВТ (Революционного военного трибунала. — В. С.) и командования, вместе с частями, назначенными для проведения чистки.
По прибытии на место волость оцепляется, берутся 60-100 наиболее видных заложников, и вводится осадное положение. Выезд и въезд в волость должны быть на время операции запрещены.
После этого созывается полный волостной сход, на коем прочитываются приказы Полнком ВЦИК № 130 и 171' и написанный приговор для вол [ости]. Жителям дается два часа на выдачу бандитов и оружия, а также бандитских семей, и население ставится в известность, что в случае отказа дать упомянутые сведения взятые заложники через 2 часа будут расстреляны.
Если население бандитов и оружие не указало по истечении 2-часового срока, сход собирается вторично и взятые заложники на глазах у населения расстреливаются, после чего берутся новые заложники и собравшимся на сход вторично предлагается выдать бандитов и оружие. Желающие это исполнить становятся отдельно, разбиваются на сотни, и каждая сотня пропускается для опроса через опросную комиссию [из] особотдела РВТ. Каждый должен дать показания, не отговариваясь незнанием. В случае упорства производятся новые расстрелы и т. д.
По разработке материала, добытого из опросов, создаются экспедиционные отряды с обязательным участием в них лиц, давших сведения, и других местных жителей, [которые] направляются на ловлю бандитов.
По окончании чистки осадное положение снимается, водворяется ревком и насаждается милиция.
Настоящее Поликом ВЦИК приказывает принять к неуклонному руководству и исполнению».
Конспиративный отдел советского правительства для осуществления тайной связи между ИККИ и зарубежными компартиями получил название Отдела международных связей (ОМС), который формально являлся структурой Коминтерна и состоял из следующих подотделов:
— связи — обеспечивал связь Коминтерна с его зарубежными организациями, иностранными компартиями и переправку функционеров ИККИ из страны в страну, организовывал явочные квартиры; руководитель С. Берг;
— финансирования — отвечал за передачу зарубежным компартиям финансовых средств, выделяемых ИККИ на партийную деятельность и пропаганду;
— литературы — занимался пересылкой за границу агитационной литературы и печатных изданий ИККИ, их распространением;
— шифровальный — отвечал за редактирование, шифровку и расшифровку донесений;
— секретной техники — занимался подделкой и изготовлением паспортов и других документов, а также печатей, виз ит. д.; руководитель Ф. Мильтер.
ОМС имел своих представителей (ответственных уполномоченных в зарубежных странах) в Польше, Чехословакии, Швеции и др.
ОМС подчинялись финансируемые им пункты связи:
а) на территории СССР: в Севастополе, Баку, Одессе, Мурманске, Чите;
б) за границей: в Берлине, Константинополе, Стокгольме, Вене, Шанхае, Риме, Ревеле, Антверпене и в ряде других городов.
Каждый пункт отвечал за деятельность в определенных странах. Например, Венский пункт обслуживал территорию Австрии, Венгрии, Румынии, Югославии, Греции, Турции (Константинополь) и Болгарии.
Задачи пунктов заключались в установлении теснейшей устойчивой связи (письменной и телеграфной), организации переправки людей между ИККИ и партиями стран сферы ответственности, снабжении партий пропагандистской литературой, деньгами, контроле за деятельностью компартии страны пребывания.
Пункты связи составляли планы работы, которые согласовывались с представителем Отдела международных связей в стране пребывания структуры и утверждались ОМС. После утверждения документа он доводился до руководства компартий в части их касающейся.
Пункты связи в зарубежных странах подчинялись только ОМС и были ограждены от любого вмешательства в их работу.
В 20-х гг. большинство компартий зарубежья находились под запретом и работали в глубоком подполье. В связи с этим ОМС был сугубо закрытой, глубоко законспирированной организацией, причем даже от основной массы работников аппарата Коминтерна. Доступ в штаб-квартиру ОМС был строго ограничен и осуществлялся по спецпропускам. Его работники за границей пользовались «крышами», как правило, были сотрудниками посольств СССР, торгпредств, представительств ТАСС и других легальных советских заграничных учреждений, курьерами Наркоминдела и Наркомата внешней торговли, из-за чего возникали постоянные конфликты между ОМС и НКИД.
В июне 1921 г. постановлением ВЦИК амнистированы члены антисоветских организаций, отказавшиеся от дальнейшей борьбы с советской властью. Среди них был и органический антисоветчик бывший заместитель главы боевой антисоветской организации в Москве князь СЕ. Трубецкой: пойман в 1920 г., находился под следствием, приговорен к смертной казни, помилован и выслан в Германию, где написал воспоминания о временах Еражданской войны «Минувшее».
Как ни странно для такой личности, он утверждает, что у сотрудников ЧК начала 20-х гг. существовал целый ряд неписаных правил благородства и справедливости по отношению к коллегам, подследственным и арестованным контрреволюционерам, взяточникам и взяткодателям. Если в ходе разбирательства вскрывались факты необъективности следователей — они наказывались, если те уличались во взяточничестве или в их действиях выявлялись корыстные интересы — расстреливались по суду военного трибунала. Взяткодатели обычно приговаривались к нескольким годам тюремного заключения. Особо чекисты ненавидели предателей.
«Один арестованный ЧК офицер, чтобы спасти свою жизнь, предал своих товарищей. Те были расстреляны, но та же судьба постигла и самого предателя. «Больше он нам полезен быть не может, а куда нам девать таких подлецов?» — сказал о нем видный чекист, кажется Петерс.» Офицера вскоре расстреляли.
