Уголовные дела в отношении А. Кажегельдина
В течение 1999–2000 годов правоохранительные органы РК (ГУВД Алма-Аты, Главное управление налоговой полиции Алма-Аты, Главное следственное управление КНБ) возбудили в отношении А. Кажегельдина три уголовных дела со следующими обвинениями:
— сокрытие доходов и уклонение от уплаты налогов;
— злоупотребление служебным положением;
— умышленное преступление в сфере экономической деятельности;
— легализация незаконных доходов за рубежом (приобретение акций, недвижимости);
— привлечение финансовых средств посторонних лиц для решения личных, семейных имущественных вопросов;
— незаконное приобретение, хранение и передача огнестрельного оружия и боеприпасов другим лицам;
— злоупотребление должностными полномочиями (освобождение от импортных акцизов клуба «Даулет»).
Кроме того, КНБ Казахстана активно разрабатывало версию причастности А. Кажегельдина к подготовке вооруженного мятежа в Усть-Каменогорске осенью прошлого года (содействие группе Казимирчука) и подготовке специальных вооруженных отрядов для проведения диверсионных акций на территории Казахстана.
Каждое уголовное дело приурочено к определенному этапу политической активности А. Кажегельдина и имеет целью дискредитировать его как политика в республике и за рубежом. Первое уголовное дело (укрывательство доходов и легализация капиталов) было возбуждено в апреле 1999 года, но оформлено задним числом — октябрем 1998 года. Оно как бы открыто в ходе кампании по выборам президента РК и предназначено для граждан РК и для западных наблюдателей. Второе уголовное дело (хранение оружия) возбуждено в феврале 2000 года в связи с созданием Форума демократических сил РК и поддержкой со стороны США предложенной Форумом идеи национального диалога. Предназначено для зарубежной аудитории (администрации США), которой Кажегельдин был представлен как потенциальный террорист.
Третье уголовное дело («Даулет») возбуждено в апреле 2000 года в связи с избранием нового президента России и активным поиском контактов со стороны Кажегельдина в новой российской политической элите. Это дело предназначено главным образом для российской стороны, которая тогда же была подробно проинформирована о нежелательности каких-либо контактов с Кажегельдиным и предъявляемых ему обвинениях по предыдущим уголовным делам.
Посольство РК в Москве, имевшее в прежнем российском руководстве широкий круг хорошо оплачиваемых агентов влияния, предприняло беспрецедентную по широте акцию по поиску контактов с новыми людьми в российской власти. Информационным фоном этой акции стала одновременная публикация анонимных или подписанных псевдонимами позитивных материалов о Казахстане и готовности его руководства к дружбе с Президентом России В. В. Путиным.
Репрессии против оппозиции
Созданная Кажегельдиным политическая структура — Республиканская народная партия Казахстана начиная с марта 1999 года (до официальной регистрации) подвергалась преследованиям со стороны спецслужб республики. Руководство КНБ представило президенту процесс формирования РНПК как расширение социальной базы для будущего государственного переворота. Н. Назарбаев дал указание установить оперативный контроль над партией и ее организациями в регионах, провести проверку финансовых источников ее деятельности, отслеживать действия руководителей РНПК.
В апреле 1999 года по инициативе КНБ Казахстана, согласованной с президентом, была создана межведомственная комиссия для нейтрализации РНПК и лично Кажегельдина. В мае 1999 года КНБ разработал план спецмероприятия — похищения Кажегельдина на территории Чехии, куда он должен был прибыть для неофициальной встречи с премьер-министром РК Балгимбаевым. Намечалась нелегальная депортация Кажегельдина в Казахстан, однако он не приехал на встречу.
Руководство КНБ ведет активные спецмероприятия в отношении главного редактора газеты «ХХI век» Б. Габдуллина. За ним было установлено оперативное наблюдение. Предпринимались попытки его вербовки в качестве осведомителя. В окружение Габдуллина забрасывалась информация о его контактах с КНБ. Представители КНБ вызывали его на профилактические беседы. На счета газеты были перечислены денежные средства одной из коммерческих фирм Р. Алиева, но Габдуллин отправил деньги назад. Оперативники из КНБ провели скрытую съемку получения Габдуллиным денег и пытались его шантажировать. Когда он отказался от сотрудничества с КНБ, материалы оперативного слежения были показаны по телеканалу, который контролирует Р. Алиев. В январе 2000 года в отношении Габдуллина было возбуждено уголовное дело.
В сентябре 1999 года КНБ Казахстана провел эффективную спецоперацию в отношении одного из ближайших к Кажегельдину людей — его адвоката, руководителя штаба избирательной кампании РНПК В. Воронова. С использованием средств психологического давления Воронову было предложено подписать политическое заявление о выходе из РНПК, с осуждением Кажегельдина. В обмен на это Воронову и членам его семьи была гарантирована безопасность в Казахстане. В целях пропагандистского обеспечения акции активно использовалась пресса, финансируемая Р. Алиевым.
Спецоперация КНБ по экстрадиции А. Кажегельдина
10 сентября (на следующий день после подписания заявления В. Вороновым) А. Кажегельдин был задержан милицией аэропорта Шереметьево-2 в Москве. Операция по задержанию с целью депортации готовилась КНБ РК по согласованию с отдельными руководителями среднего уровня из МВД России под прикрытием Казахстанского национального бюро Интерпола. МВД, Генеральная прокуратура, МИД и политическое руководство РФ в известность поставлены не были.
Многочисленные протесты международных общественных организаций, публикации в прессе, обеспокоенность Запада (Государственный департамент и администрация США) приостановили осуществление спецоперации. Быстро депортировать Кажегельдина не удалось. В результате российские руководство оказалось в сложном положении: с одной стороны — угроза конфликта с Западом, с другой стороны — угроза конфликта с руководством Казахстана. Ситуация была разрешена в пользу международной репутации России: Кажегельдину дали возможность выехать за рубеж.
КНБ Казахстана активно использовало данную ситуацию для публикаций материалов с обвинениями против Кажегельдина, в том числе в российской прессе. Однако в целом спецоперацию следует считать неудавшейся, поскольку она не достигла главной цели и вызвала повышенное внимание к проблемам политической оппозиции, соблюдению прав и свобод граждан Казахстана.
В декабре 1999 года в Алма-Ате была арестована группа бывших сотрудников охраны А.Кажегельдина — члены РНПК. Им инкриминированы хранение оружия и наркотиков. КНБ не удалась попытка привязать к этому делу А. Кажегельдина как вдохновителя готовящегося террористического акта. К обвиняемым применялись методы физического и психологического давления. П. Афанасенко допрашивали непрерывно в течение 48 часов. Для получения признательных показаний использовались психотропные средства. Несмотря на протесты международных наблюдателей, суд приговорил П. Афанасенко и С. Ибраева к 3,5 года лишения свободы.
Двойная игра
С октября 1998 года по настоящее время резко возросло значение КНБ Казахстана как основного инструмента борьбы с политической оппозицией. При этом целенаправленно избранные КНБ методы борьбы исключили всякую возможность достижения компромисса и разрешения конфликта политическими средствами. Намеренно обостряя политическое противостояние между властью и оппозицией, КНБ в то же время провоцировало усиление и консолидацию оппозиции на базе противодействия силовому давлению властей.
Действия спецслужбы имели двойной эффект. Внешне они были направлены против оппозиции и Кажегельдина и с этой точки зрения представлялись президенту Назарбаеву как отвечающие интересам действующей власти. Однако объективно любое действие вызывало легко прогнозируемое эффективное противодействие, которое было этой власти абсолютно не выгодно.
Таким образом, группа Алиева — Мусаева защищает исключительно свои собственные интересы, наращивая влияние, политическую значимость и незаменимость в качестве единственной силы, способной эффективно противостоять конкурентам Назарбаева. В этом контексте усиление и активизация основного конкурента были выгодны «защитникам» Назарбаева, поскольку в случае ухода Кажегельдина от борьбы резко снизилась бы и степень влияния КНБ на политические процессы в Казахстане.
Крайне неоднозначный характер имеют последствия отдельных операций КНБ против Кажегельдина. Муссируемая информация о его многомиллионном состоянии вызвала к нему дополнительную заинтересованность как к потенциальному политическому заказчику и спонсору у ряда экспертно-аналитических, журналистских структур и общественных организаций в Казахстане и за рубежом. Обвинения в том, что Кажегельдин владеет недвижимостью и компаниями в Бельгии, привлекли внимание бельгийских правоохранительных органов, которые со своей стороны предприняли расследование и выяснили, что вилла принадлежит Алмазу Ибрагимову — одному из организаторов Гражданской партии Казахстана, представителю «евразийской группы» Ибрагимова — Шадиева — Машкевича, близкой к президенту Назарбаеву. Все руководители этой группы, будучи резидентами Бельгии, оказались в эпицентре расследования о коррупции, уклонении от уплаты налогов и отмывании незаконных капиталов.
