Комиссией по церковной социальной деятельности при Епархиальном совете Москвы совместно с Православным Свято-Тихоновским гуманитарным университетом были проведены курсы повышения квалификации по программе «Организация социальной работы на приходах». На курсы были зачислены 95 человек, 72 из них получили удостоверения государственного образца о повышении квалификации, а 11 человек – удостоверения Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета.
Проведен цикл семинаров по социальной работе, к участию в которых приглашены все столичные благочиния в лице отцов благочинных, настоятелей всех храмов, входящих в благочиния, и социальных работников храмов. На семинарах, в частности, были распространены подготовленные Комиссией методические материалы, рассказывалось о практических шагах по организации помощи различным категориям нуждающихся.
Также специалистами социологического факультета Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета было проведено анкетирование участников этих семинаров с целью исследования их представлений о том, как следовало бы организовывать социальную работу на приходе. По результатам этого анкетирования был, в частности, сделан вывод о необходимости корреляции того или иного вида социальной деятельности прихода с его размерами, уже сложившейся спецификой, а также с его местоположением – в центральных районах города с преобладающей административной, торговой и досуговой застройкой, либо в «спальных» районах, либо в районах смешанного типа. В связи с этим было признано разумным применительно к каждому типу прихода формулировать индивидуальные задачи по развитию социальной деятельности, а также разрабатывать свои особые методы такой работы. Результаты социологического исследования будут использованы при подготовке подробных методических указаний для приходских социальных работников.
В завершающемся году Синодальным отделом по благотворительности совместно с Комиссией по церковной социальной деятельности при Епархиальном совете Москвы проводился целевой сбор помощи в связи с рядом чрезвычайных ситуаций.
В июне 2010 года было собрано и отправлено 400 килограммов гуманитарного груза (антибиотиков, противоожоговых средств, сердечно-сосудистых препаратов, перевязочных материалов) на сумму 145 тыс. рублей в Киргизию, где были пострадавшие от беспорядков.
В августе 2010 года для помощи погорельцам на счета Синодального отдела было перечислено более 96 млн рублей, из которых московскими приходами собрано около 18 млн рублей.
В октябре 2010 года проводился сбор средств в помощь жертвам наводнения в Краснодарском крае.
В каждом случае устанавливалась связь с епархиями и приходами на местах, дабы церковная помощь оказалась максимально целевой, адресной и эффективной.
Кроме того, Епархиальная комиссия привлекала московские сестричества к организации помощи пострадавшим от летних лесных пожаров. Сестры четырех сестричеств работали в Синодальном отделе по благотворительности в качестве волонтеров-координаторов. Особо надо отметить Сестричество во имя свт. Игнатия Ставропольского, Сестричество во имя Живоначальной Троицы при храме Успения в Троице-Лыкове, Сестричество во имя Казанской иконы Божией Матери на Валаамском подворье.
Епархиальной комиссией совместно с обществом «Жены-мироносицы» оказывается материальная помощь почисленным за штат немощным священнослужителям, а также вдовствующим семьям священнослужителей в размере 900 тыс. рублей в год. На сегодня подопечными Комиссии являются 17 священнослужителей, 24 вдовствующие семьи и 4 крайне нуждающихся многодетных семейства священников.
Пастырское душепопечение, миссионерская и катехизаторская работа священнослужителей и мирян в местах лишения свободы в городе Москве напрямую обусловлены режимными требованиями учреждений системы следственных изоляторов, которые во многом ограничивают и затрудняют такую работу. Несколько лучше условия посещения в других учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний: в воспитательных и исправительных колониях.
Доступ представителей религиозных организаций в колонии регламентируется Уголовно-исполнительным кодексом (УИК РФ), а посещение СИЗО даже не Законом о содержании под стражей (№ 103-ФЗ), а Правилами внутреннего распорядка СИЗО (ПВР) от 14 октября 2005 года, утвержденными министром юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации.
Согласно этим правилам «для оказания духовной помощи подозреваемым и обвиняемым по их просьбе и с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, допускается приглашение в СИЗО священнослужителей зарегистрированных в Российской Федерации религиозных объединений».
Надо сказать, что данная нормативная установка (разрешение следователя или суда) в условиях работы прикрепленных к режимным учреждениям священнослужителей (такова современная московская практика) применяется только в исключительных случаях, когда речь идет об особо важных уголовных делах, а также когда священнослужители хотят посетить специзоляторы.
Вместе с тем в целом получается так, что посещение представителями Церкви подследственных противозаконно, а практика окормления СИЗО в регулярном режиме посещений возможна только по отношению к хозяйственным отрядам учреждения, то есть к тем, кто отбывает наказание непосредственно в следственных изоляторах.
По традиции на праздники Рождества Христова, Пасхи Господней и Покрова Пресвятой Богородицы Комиссией проводится поздравление заключенных и подследственных в различных СИЗО города. В этом году на Покров Пресвятой Богородицы в проведении благотворительной акции «День милосердия и сострадания всем во узах и темницах находящимся» в Бутырском следственном изоляторе (СИЗО № 2) участвовали представители Совета муфтиев России. Вместе с православными священнослужителями они обошли камеры, приветствовав мусульман и расспросив об их духовных нуждах. Отметим, что в Бутырском изоляторе около трети подследственных – мусульмане. Поэтому подобные совместные акции имеют также целью поддержание межрелигиозного мира в среде заключенных, долгое время пребывающих в общей камере. Кроме того, в Бутырском следственном изоляторе Епархиальной комиссией и Синодальным отделом по тюремному служению совместно осуществляется специальная миссионерско-просветительская программа.
В течение восьми лет функционирует сайт Комиссии по социальной деятельности в местах лишения свободы при Епархиальном совете Москвы t-sluzhenie.ru. Свои сайты в этом году открыли Управление ФСИН по Москве и следственные изоляторы, которые разместили информацию о храмах и служении Русской Православной Церкви в своих структурных подразделениях.
Как уже было сказано, попечение о заключенных в Москве имеет свои ограничения в силу ее специфики и нормативно-правовых особенностей функционирования следственных изоляторов.
Сегодня необходимо вести диалог об изменении в Правилах внутреннего распорядка СИЗО, которые не учитывают сложившейся практики взаимодействия с религиозными организациями.
Другая тема для обсуждения – актуальность признания особого статуса тюремных священников, которые рассматриваются государством как лица, осуществляющие свою профессиональную деятельность в местах лишения свободы.
Это необходимо в первую очередь во имя реализации фундаментальных конституционных прав заключенных на свободу совести и религиозного вероисповедания.
Общероссийской проблемой остается статус церковных зданий и помещений, выделенных под домовые храмы и находящихся на территориях Федеральной службы исполнения наказаний. В настоящее время нет типового договора между приходом и учреждением УИС, которым предусматривались бы условия использования того или иного храмового здания, расположенного на территории учреждения ФСИН, а также признание государственными органами необходимых канонических норм, предъявляемых Церковью к дому Божию. Имеется в виду отношение к нему как к святыне, невозможность использования под другие цели и другими конфессиями.
В следственных изоляторах Москвы сегодня трудятся 70 священников московских приходских храмов, а также миряне. Совершается Божественная литургия, проводятся катехизаторские беседы, имеется возможность дистанционного религиозного обучения, оказывается благотворительная помощь заключенным, уделяется внимание духовным нуждам сотрудников органов исполнения наказания.
В ближайшие годы потребуется приложить еще немало усилий для того, чтобы предпринятые труды по воцерковлению узников и сотрудников ФСИН, по духовному оздоровлению психологического климата в местах заключения получили дальнейшее плодотворное развитие. Параллельно следует стремиться к тому, чтобы соработничество Церкви с учреждениями Федеральной службы исполнения наказаний обрело черты системности и получило нормативно-правовую основу, отвечающую как специфике нашего служения, так и реалиям жизни в местах лишения свободы.
