Рабин, министр иностранных дел Израиля Шимон Перес и Ясир Арафат получили Нобелевскую премию мира. Однако и в Израиле, и в Палестине существовало немало противников мира в регионе. Например, радикальная палестинская группировка ХАМАС, обвинявшая Арафата в примиренчестве. На многолетнего лидера ООП было устроено несколько покушений. А 4 ноября 1995 г. на митинге в Тель-Авиве радикально настроенный студент Игаль Амир убил премьер-министра Рабина.
Однако многие израильтяне высказались в пользу миротворческого курса и оказали поддержку Пересу. Новый премьер-министр в феврале 1996 г. назначил досрочные выборы. До выборов все города Западного берега реки Иордан, за исключением Хеврона, были переданы под контроль палестинской администрации. Как и в секторе Газа, Израиль сохранил контроль над еврейскими поселениями и дорогами между палестинскими населенными пунктами. Меры безопасности в палестинских городах и деревнях осуществлялись под общим контролем палестинской полиции и израильской армии. Между тем в ходе нескольких террористических актов в феврале — марте 1996 г. палестинцы убили 58 израильтян, а террористы из Ливана вторглись в северный Израиль. Чтобы остановить нападение группировки «Хесболлах» из Ливана, в апреле 1996 г. была предпринята ответная операция под названием «Гроздья гнева». Все это обусловило резкую перемену в общественных настроениях израильтян в сторону отказа от политики компромиссов.
В результате в мае 1996 г. победу на выборах праздновал блок правых партий «Ликуд». Правительство сформировал его лидер Беньямин Нетаньяху, который пропагандировал идею, что в ходе мирных переговоров Израиль идет на большие уступки, которые не покрываются полученными выгодами. Придя к власти, он смягчил позицию, но дал понять, что статус Иерусалима не станет предметом переговоров, и также отверг любую возможность создания независимого палестинского государства. В итоге мирный процесс застопорился. Вскоре Нетаньяху снял мораторий на строительство новых поселений на оккупированных территориях, а затем открыл археологический туннель под площадью Мечетей в Старом городе Иерусалима — одной из святынь в исламском мире, чем спровоцировал новые ожесточенные выступления палестинцев.
Под растущим давлением США Нетаньяху вынужден был возобновить переговоры с Арафатом. В январе 1997 г. было подписано соглашение о передислокации израильских войск в Хевроне. Однако едва начавшись, переговоры между израильтянами и палестинцами снова зашли в тупик, когда правительство Израиля одобрило строительство нового еврейского поселения в предместьях Восточного Иерусалима. Серия взрывов, осуществленная летом 1997 г. боевиками исламистских группировок, в частности ХАМАС, вынудила Израиль потребовать от палестинского руководства более решительных шагов против терроризма. В сентябре кабинет решил заморозить дальнейшую реализацию соглашений в Осло из-за неспособности палестинской администрации контролировать ситуацию на территориях. На улицах начались демонстрации протеста против передислокации войск с Западного берега Иордана и вывода оттуда поселений.
Осенью 1998 г. Израиль, на который продолжали давить Соединенные Штаты, объявил о готовности продолжить начатую передислокацию войск, чтобы передать территории на Западном берегу палестинцам. В свою очередь, и Арафат декларировал стремление обеспечить более жесткий контроль над террористами. На выборах в Израиле весной 1999 г. победила «Авода», ее руководитель Эхуд Барак сосредоточил внимание на переговорах с палестинцами.
Более того, он обещал вывести войска из Южного Ливана вне зависимости от того, будет ли достигнута договоренность с сирийской стороной. Это было сделано в середине мая 2000 г. В египетском городе Шарм-эш-Шейхе 4 сентября 1999 г. был подписан меморандум, продлевавший срок соглашений в Осло до сентября 2000 г. После его одобрения кнессетом Израиль передал часть территории Западного берега под управление Палестинской автономии. Барак выражал готовность передать палестинцам 60 % территории Западного берега.
Таким образом, развернутый в начале 1990-х годов мирный процесс продолжался. Но, к сожалению, до полного урегулирования отношений между Израилем и Палестиной еще очень далеко.
ВОЙНА ХУТУ И ТУТСИ В РУАНДЕ
Освобождение многих стран Африки от колониального гнета в 1960-х годах поначалу вызывали эйфорию и среди местного населения, и среди сторонников демократии и прогресса во всем мире. Однако дальнейшие события на Черном континенте показали, насколько диалектична история, насколько ошибочны порою «прямые пути». Не имеющие достаточного опыта государственного строительства, искусственно разделенные колониальными границами, отягощенные не только феодальными, но и родовыми пережитками страны превращались в «горячие точки» планеты. Уход колонизаторов выявил многочисленные проблемы, начались гражданские войны, обнажилась проблема трибализма — разделения общества по племенному признаку.
Все это в полной мере испытала на себе Руанда. Это государство в Восточной Африке до провозглашения независимости в 1962 г. было частью Руанды-Урунди, подопечной территории ООН под управлением Бельгии. Население страны на 1998 г. составляло около 8 миллионов человек, но до событий, описываемых в этом очерке, оно было более многочисленным.
Руанда — самая густонаселенная страна Африки. Лишь незначительная часть ее населения живет в городах. Народы Руанды принадлежат к трем основным этническим группам: хуту (бахуту), тутси (батутси или ватутси) и тва (батва). Согласно переписи, проведенной ООН в 1978 г., хуту составляли 74 %, тутси — 25 % и тва — 1 %. Половина населения страны — католики, другая половина — приверженцы местных верований.
С 1962 г. в Руанде несколько раз сменялся правящий режим. В 1973 г. в результате военного переворота установилась военная диктатура. Все политические партии, кроме правящей, были распущены. Такая однопартийная система сохранялась до 1991 г., когда правительство наконец разрешило деятельность и других партий. С первых дней обретения независимости политическая обстановка в Руанде стала определяться конфликтом между хуту, составляющими большинство населения, и тутси. Нередко этот конфликт выливался в кровавые столкновения.
Когда на этих территориях появились хуту, неизвестно, тутси же прибыли в начале XV в. и создали одно их самых могущественных государств во внутренних районах Восточной Африки. Хуту признали господство пришельцев и выплачивали им дань. Такая иерархия сохранялась в течение нескольких веков. Хуту были, в большинстве своем, земледельцами, тутси — скотоводами. Немцы, а затем сменившие их бельгийцы решили опираться на уже имевшуюся элиту — т. е. на тутси, которые получили ряд социальных и экономических привилегий. Но в 1956 г. политика колонизаторов кардинальным образом изменилась — ставка была сделана на хуту. Так, пользуясь принципом «разделяй и властвуй», бельгийцы уже готовили почву для будущего противостояния, которое продолжается до сих пор. В ходе гражданской войны 1959–1961 гг. тутси отстаивали независимость Руанды от бельгийцев, хуту воевали с тутси. Погромы и политические убийства стали обычным делом. Именно тогда произошел первый массовый исход тутси из Руанды. На протяжении последующих десятилетий сотни тысяч беженцев тутси вынуждены были искать приюта в соседних Уганде, Заире, Танзании, Бурунди. В 1973 г. власти распорядились, чтобы все граждане имели при себе удостоверения этнической принадлежности. Одновременно, спасаясь от гонений, тысячи хуту переселялись в Руанду из Бурунди, также охваченной межэтнической войной.
