Согласно уставу, право выступления и произнесения речей имеют, собственно говоря, только представители стран — членов ООН. Если не считать выступления папы Павла VI в 1965 году, то возможность изложить свою позицию предоставлялась лишь политикам из реально существующих государств. Выступление папы все же можно было оправдать с точки зрения устава: он является носителем верховной власти собственного государства, Ватикана. Арафат же — даже не глава признанного эмигрантского правительства. Он представитель организации, которую правительство США, сильнейшей державы мира, причисляет к террористическим группировкам. И вот всемирная организация оказывает главному из этих «террористов» честь, обычно предоставляемую лишь главам государств.
Организация «Jewish Defence League»,[4] поставившая своей задачей охрану еврейских и израильских интересов в США, накануне прибытия Арафата выступила с угрозой позаботиться о том, чтобы этот палестинец живым Нью-Йорк не покинул. В городе, где евреев больше, чем во всем Израиле, такую угрозу следует воспринимать всерьез. Штат Нью-Йорк, взбудораженный 100-тысячной демонстрацией протеста против пребывания в городе Арафата, сосредоточил вокруг отеля «Уолдорф Астория» и здания ООН крупные силы полиции.
В «Уолдорф Астории» находились апартаменты делегации ООП. Когда Арафат раздвигает шторы, на улице далеко внизу он может видеть автомобили полиции, группирующиеся у входа в отель. На крышах других зданий он замечает снайперов. Прогулка по городу, которую хотел совершить Арафат, невозможна. Арафат воспринимает то обстоятельство, что он должен позволить запереть себя в отеле, как оскорбление достоинства. Он считает, что это результат капитуляции Соединенных Штатов перед сионизмом.
Из уважения к высшему органу всемирной организации Арафат бреется. Он снимает щетину в последний момент перед появлением на трибуне — в туалетной комнате здания ООН. Но от образа, известного всему миру, Арафата отличает только выбритый подбородок. И в этот день на нем палестинский головной платок, и солнцезащитные очки он снимает лишь ненадолго. Факт наличия пистолета в кобуре, висящей под кителем на правом бедре, вызывает сомнение.
Речь Арафата продолжается 90 минут. Лидер ООП рисует широкую панораму своего политического видения мира: становится ясно, кого Арафат причисляет к своим друзьям, а кого — к врагам. В начале речи Арафат излагает свою позицию по проблемам, актуальным в тот момент, в 1974 году — тогда конфликт в Индокитае еще не завершился поражением американцев, а африканское государство Зимбабве, хоть Арафат уже и употребляет это название, еще носит имя «Родезия». Арафат демонстрирует себя лидером, партнером угнетенных всего мира.
Свою организацию он ставит в ряд революционно-освободительных движений. Причисляя ООП к кругу тех, кто стремится к борьбе против угнетения, Арафат завоевывает симпатии большинства своих слушателей — в конце концов, в 1974 году страны третьего мира уже имеют значительный вес на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций.
Называя угнетателей, он явно проявляет осторожность. Даже критика США звучит весьма щадяще. Арафат не создает пропасти. Он подчеркивает готовность к примирению и к диалогу, предлагает евреям партнерские отношения.
Вот почти полный текст речи, которую Ясир Арафат произнес на арабском языке 13 ноября 1974 года перед делегатами Генеральной Ассамблеи ООН — выпущены лишь явные, но многочисленные повторения.
«Господин президент, я благодарен Вам за приглашение, которое дает ООП возможность принять участие в сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Благодарю всех уважаемых членов Организации Объединенных Наций, которые способствовали тому, чтобы проблема палестинцев была внесена в программу работы Ассамблеи, и приняли решение пригласить нас и таким образом предоставил возможность изложить обстоятельства, сложившиеся вокруг Палестины.
Возобновление рассмотрения палестинского вопроса в рамках повестки дня этого органа объединенных наций является значительным событием. Этот шаг мы рассматриваем как победу всемирной организации и дела нашего народа. Этот шаг знаменует собой новое направление: сегодня ООН уже не та, какой была вчера. Сегодня Объединенные Нации представляют 138 государств и довольно точно отражают волю международного сообщества. Оно стало в большей степени способно претворять в жизнь свою хартию и принципы Декларации прав человека. Оно также стало в большей степени способно поддерживать справедливые и мирные интересы народов. Наш народ и народы Азии, Африки и Латинской Америки ощущают эту поддержку. Это чувство, в свою очередь, способствует росту авторитета ООН в глазах остальных народов. Растет надежда народов земли на возникновение мира без колониализма, империализма, неоколониализма, нового мира, в котором не существует расизма в какой бы то ни было форме, в котором также не существует сионизма.
Господин президент, мы живем в мире, который стремится к миру, справедливости, равенству и свободе и хотел бы стать свидетелем того, как угнетенные народы, страдающие под игом колониализма и расизма, смогут осуществить свое право на самоопределение. Этот мир желает, чтобы отношения между всеми государствами строились на основе равенства, мирного сосуществования, невмешательства во внутренние дела, безопасности, национального суверенитета, единства и независимости. Мир хочет справедливых, равноправных экономических отношений, которые учитывают взаимные интересы.
Он надеется на то, что вся энергия будет концентрироваться на борьбе с нищетой, голодом, болезнями и природными катастрофами. Он стремится к развитию продуктивных научных и технических способностей человека. Он стремится к сокращению пропасти, разделяющей низкоразвитые и высокоразвитые страны. Однако все эти чаяния сталкиваются с миром реальным, в котором все еще господствуют нестабильность, несправедливость, дискриминация и эксплуатация, которому грозят экономические катастрофы, войны и кризисы.
Все еще существуют народы, например, в Зимбабве, Намибии, Южной Африке и Палестине, которые являются жертвами агрессии, угнетения и террора. В этих регионах мира возникают вооруженные конфликты, которые навязывают народам колониалистские и расистские силы, действуя террористическими методами. Народы сопротивляются этому. Это сопротивление легальное и справедливое.
Господин президент, Организация Объединенных Наций должна выступить в поддержку этих народов и должна помочь им успешно осуществить свои справедливые устремления, должна поддержать их в борьбе за право на самоопределение.
