Во многих городах и местечках Левобережья и Слобожанщины во второй половине XVIII в. рвы и валы постепенно утратили свое оборонное значение. Валы разрушались, а рвы засыпались землей и застраивались.
В конце XVIII в. царское правительство, намереваясь упорядочить градостроительство в Российской империи, разработало ряд мер, оказавших положительное влияние на дальнейшее развитие городов Левобережной и Слободской Украины. В частности, с образованием наместничеств предполагалось произвести тщательное размежевание городских и частновладельческих земель, измерить площадь существующих городов, значительно расширить их территорию, а также вести застройку улиц по утвержденному заранее плану.
В некоторых городах предпринимались практические шаги по реализации намеченных правительством мер. Так, в 80-е годы составлен первый проект планировки и застройки Киева. Согласно проекту, предусматривалась реконструкция улиц, выделение площади для государственных учреждений, торговых рядов, участков под магазины, солдатские казармы и т. п. К плану прилагались типовые проекты частных жилых домов. Центром Подола предполагалось сделать восьмиугольную магистратскую площадь, застроенную каменными зданиями. Хотя этот проект не был осуществлен, он отразил основные направления застройки Киева того периода и нашел дальнейшее воплощение в последующих планах города.
Таким образом, в течение второй половины XVIII в. в социально-экономическом и политическом положении городов произошли значительные изменения. Заметно расширилась их территория, увеличилась численность и углубилась социальная дифференциация населения, основную часть которого составляли обедневшие казаки, мещане, зависимые крестьяне. Реформы, осуществленные на Левобережье и Слобожанщине, способствовали, с одной стороны, дальнейшему экономическому развитию городов как торгово-промышленных центров и градостроительству, с другой — вели к укреплению на местах власти зажиточной верхушки городского населения, усилению феодального гнета трудящихся масс.
4. Торговля. Левобережная, Слободская Украина и Запорожье в системе складывавшегося всероссийского рынка
Вовлечение помещичьих и крестьянских хозяйств в рыночные отношения. Развитие промышленности, увеличение в Русском государстве спроса на сельскохозяйственную продукцию ускоряли рост товарного земледелия и животноводства на Левобережной и Слободской Украине. Главная масса сельскохозяйственной продукции поступала на рынок из помещичьих хозяйств. Углубление процесса общественного разделения труда, постепенное выделение земледельческих и промышленных районов, расширение внутреннего обмена создавали землевладельцам России благоприятные условия для выгодного сбыта продукции и приобретения необходимых промышленных изделий.
Землевладельцы Киевского, Переяславского, Полтавского, Миргородского полков, помещики Слободской Украины выращивали в своих имениях большие урожаи товарного хлеба. Часть его потреблялась на месте, а остальной отправлялся на рынки центра России и в северные районы Украины. Согласно статистическим данным, в Киевском наместничестве количество зерна, предназначенного для продажи, увеличилось с 140 668 (1788) до 230 598 четвертей (1792). С Полтавщины в конце XVIII в. вывозилось ежегодно для продажи в среднем 600–700 тыс. пудов хлеба. Значительную часть зерна скупали на ярмарках купцы, которые затем перепродавали его в районах, где преобладали ремесло и промыслы, а также в крупных городах. Некоторые купцы заключали контракты с провиантскими ведомствами на снабжение армии продовольствием. Так, полтавский купец И. Сушков за поставку провианта и овса (1777) получил от казны 19 197 руб. Из-за бездорожья и отдаленности земледельческих районов от рынков сбыта, что затрудняло транспортировку зерна, часть помещиков Слободской и Левобережной Украины использовала его для изготовления водки, торговля которой приносила большие прибыли. Для этого во многих имениях строились винокуренные «заводы».
Стремясь увеличить доходность своих имений, феодалы выращивали лен, коноплю, табак. Большое количество пеньки и растительного масла доставлялось в центральные районы России, на ярмарки Левобережья, а также на внешний рынок. В Стародубе, например, ежегодно продавалось до полумиллиона пудов пеньки.
Значительные доходы получали землевладельцы от продажи табака. Бунчуковый товарищ Лубенского полка П. Полетика в 1751 г. в своих имениях собрал 2712 пудов табака и продал его в Москве. Торговые агенты В. Кочубея в 1774 г. заготовили для продажи 6 тыс. пудов табака. Табак выращивался и в имениях других феодалов. Царское правительство открыло в г. Ромны (1763) специальную табачную контору, которая поставляла высококачественные семена табака и скупала готовую продукцию.
Крупные прибыли феодалы получали от продажи скота. На Левобережной Украине насчитывалось 199 конных и 207 «заводов» крупного рогатого скота. Лошади английской породы с «заводов» К. Г. Разумовского тысячами продавались на месте, что приносило владельцу большие прибыли. У помещиков Полтавщины и Черниговщины казна закупала ежегодно десятки тысяч голов рабочего скота для армии, а купцы — для продажи в Москве, Петербурге, Риге и т. д. Скот продавала и запорожская казацкая старшина. Кошевой атаман П. Калнишевский сбывал ежегодно (60-е годы XVIII в.) табуны лошадей в несколько сот голов, большое количество рогатого скота и тысячи овец. Скотом торговало также зажиточное запорожское казачество. Из имений феодалов на рынок поступали продукты животноводства — сало, шерсть, кожи, льняное и конопляное масло, мед, воск и т. п.
Поташные и железоделательные промышленные предприятия, полотняные и суконные мануфактуры, гуты приносили значительную прибыль их владельцам. Суконные мануфактуры М. Б. Юсупова, И. С. Гендрикова, К. Г. Разумовского снабжали сукном военное ведомство. Опошнянская селитроварная компания продала казне только в 1790 г. около 50 тыс. пудов селитры на сумму 100 тыс. руб.
Феодалы выступали на рынке не только как товаропроизводители, но и как покупатели сырья и промышленных изделий отечественной и западноевропейской промышленности.
Товарно-денежные отношения проникали и в крестьянское хозяйство. Хотя оно в общем оставалось натуральным, крестьяне все же принимали активное участие в торговле. Чтобы уплатить налоги, они нередко после жатвы продавали скупщикам по низким ценам хлеб, необходимый им самим. Отдельные крестьянские хозяйства выращивали для продажи табак, коноплю, лен. Все чаще на рынке появлялись изделия крестьянских промыслов и ремесел: холст, мешковина, ковры, юфть, обувь, гончарная посуда и т. п.
Товарно-денежные отношения разрушали основы натурального хозяйства и ускоряли формирование внутреннего рынка.
Внутренняя торговля. Развитие товарного производства и эволюция форм феодальной ренты способствовали оживлению внутренней торговли. На ее состоянии положительно сказывались также дальнейшее углубление общественного разделения труда, процесс формирования единого всероссийского рынка, усиление денежных оборотов. «Внутренний рынок появляется, — подчеркивал В. И. Ленин, — когда появляется товарное хозяйство»[185]. В свою очередь развитие товарно-денежных отношений, как известно, ведет к увеличению числа отдельных самостоятельных отраслей промышленного производства, во все возрастающих размерах вырабатывающих продукцию на рынок. Процесс специализации все более утверждался и в сельском хозяйстве. Таким образом, в Русском государстве во второй половине XVIII в. складывались необходимые условия для развития буржуазных отношений, простое товарное хозяйство постепенно эволюционировало в сторону капиталистического производства.
Из центральных районов России на Украину доставлялись промышленные товары, в обратном направлении — продукция сельского хозяйства: хлеб, мясо, табак, пенька, кожи, шерсть и т. д. Главными центрами складывавшегося всероссийского рынка являлись Москва и Петербург. Украина в системе всероссийского рынка получила благоприятные условия для развития своей экономики и торговли. Этому, в частности, способствовала ликвидация в Русском государстве внутренних таможенных сборов (1754). Украинская казацкая старшина, помещики и купцы получили в центральных областях России полную свободу торговой деятельности. Используя большой спрос на продукцию сельского хозяйства, они с выгодой для себя сбывали на русских рынках хлеб, технические культуры, крупный рогатый скот, промышленное сырье и т. п.
Внутренняя торговля на Левобережной Украине, Слобожанщине и Запорожье сосредоточивалась на ярмарках, торгах и базарах. Больше всего их собиралось на Левобережье — 390 ярмарок и около 7 тыс. базаров и на Слободской Украине — 219 ярмарок. Некоторые ярмарки имели местное значение и действовали кратковременно, другие — более крупные по своим масштабам и продолжительности (так называемые оптовые ярмарки) — сменяли в течение года одна другую. Тем самым они создавали единую систему ярмарок на Украине.
