в) Разработанные в 1924 году нормы снабжения уставами были вычислены на основе минимальной потребности частей в уставах, но в действительности нормы совершенно не выполнялись.
г) Ввиду ограниченности числа уставов, отпущенных по разверстке центром, часть среднего комсостава лишена возможности регулярно пользоваться уставами, а на свои средства приобретать уставы комсостав не в состоянии.
Таким образом, результаты работ по составлению и изданию этих уставов и наставлений оказались далеко не успешными и Красная Армия продолжает благодаря этому испытывать большой недостаток в них. Между тем на издание уставов и официальных наставлений по §35 ст.6 отпущено было всего около 350 000 рублей.
Исходя из всего вышеизложенного, прихожу к следующему заключению:
1. Необходимо сосредоточить особое внимание на работе по выпуску уставов и наставлений и на более правильную их разверстку между округами.
2. Необходимо дать местам соответствующее распоряжение с целью установления в частях особого порядка учета и хранения уставов и правил, отношения к ним, а также проявления командирами частей чрезвычайных забот по приобретению уставов на средства войсковой части.
Начальник общего отдела Инспектората Гейтс
РГВА. Ф. 33988. Оп. 1. Д. 5. Л. 33 об. – 34. Подлинник.
№118 Справка-доклад начальника информационно-статистического отдела ПУ РККА В.Н. Черневского председателю РВС СССР К.Е. Ворошилову с характеристикой призывников 1903 г. рождения
Февраль 1926 г.
Секретно
Влившийся в Красную Армию молодняк 1903 года по сравнению с пополнениями предыдущих лет имеет ряд существенных преимуществ. Заранее разработанные предположительные нормы укомплектования округов по социальному и партийному признакам не только выполнены в целом, но во многих случаях, особенно по специальным частям, превзойдены. Это положение ярко иллюстрируется, например, тем, что в Западном округе по всем родам оружия предполагавшаяся норма рабочих увеличилась: по стрелковым частям – на 0,6%, по кавчастям – на 4,6%, по терчастям – на 0,2%, по авиачастям – на 3,4%, по артчастям – на 8%, по желдорчастям – на 3% и по инжчастям – на 12,3%.
В этом округе «не выдержана» норма в сторону увеличения ее также в отношении партийцев и комсомольцев:
Стрелковые части – установленная норма 2%/8%, фактически получено 2,3%/9,5%;
Кавалер, части – -"- 2%/8%, -"- 3,8%/11%;
Террит. части – -"- 4%/5%, -"- 5,9%/18,4%;
Авиачасти – -"- 2%/8%, -"- 9,1%/24,1%;
Инженерные части – -"- 2%/8%, -"- 7,8%/16,4%;
Артиллер. части – -"- 2%/8%, -"- 5,2%/13,1%;
Примечание: Числитель дает цифру партийцев, знаменатель – цифру членов КСМ.
Такого же характера отклонения от норм имели место и в большинстве других округов, хотя в отдельных случаях были и обратные явления – недоукомплектования по норме (ЛВО, СКВО, ККА и др.). Вообще же, по сравнению с призывом 1924 года, мы имеем в ряде округов увеличение среди пополнения процента рабочих (в Западном округе – 12,9% вместо 10,3%), уменьшение количества крестьян (ЗВО – 77,4% вместо 85%) и увеличение партийцев (ЗВО – 3,7% вместо 1,1%) и комсомольцев (12,1% вместо 3,4%). В Ленинградском округе среди пополнения имеется: рабочих 16,6% (данные на 27 072 чел.), партийцев 3,5% и комсомольцев 13,3%.
Что касается неграмотности среди молодняка, то подробные цифры о ней пока имеются лишь по нескольким округам. Цифры эти говорят, в общем, о том, что неграмотных в среде последнего пополнения меньше, чем в пополнении 1902 года, но все же местами их число больше той нормы, которая была допущена при укомплектовании отдельных родов оружия. В Ленинградском округе в среднем среди пополнения 9% неграмотных. В Западном – 9,4% (в последнем по сравнению с пополнением 1902 года – уменьшение на 2%). Зато среди молодняка 1903 года имеется много лиц, обладающих средним (в ЗВО – 2 891 чел.) и высшим образованием (в ЗВО – 84 чел.).
Политическая активность пополнения, по данным всех округов, очень велика и значительно превышает активность 1902 года в первые дни его пребывания в армии.
Настроение молодняка характеризуется большим желанием получить в армии известный круг знаний и при том таких, которые могли бы принести пользу после выслуги положенного срока.
Большинство частей отмечает высокую читаемость литературы (в 27-й дивизии – 75% молодняка), массовое вступление в кружки, самодеятельные и общественные организации и т.д. Окружная газета СибВО получает уже сейчас до 4 000 писем ежемесячно от молодняка, причем большинство поступающих заметок носят бодрый и здоровый характер.
Однако отмеченная активность молодняка наблюдается в ряде округов преимущественно и только в области политучебы, причина чему лежит в узком «крестьянском практицизме», во-первых, и, во-вторых, в том, что у многих кр-цев существует взгляд на армию исключительно как на школу. Отсюда явления – пренебрежительного отношения к строевым занятиям (ККА, УВО, некоторые части СибВО) из тех соображений, что «строй, мол, в деревне не нужен», стремление увильнуть от этих занятий и поручаемых хозяйственных работ путем посещения здоровыми околотка* и изредка даже симуляции и членовредительства (ЛВО, некоторые части СибВО и др.). Впрочем, во многих частях интерес молодняка к строевым занятиям тоже достаточно велик.
Росту активности молодняка способствует в значительной степени наличие среди него большого числа активистов, проявивших себя как таковые еще до призыва в Красную Армию.
В 11-й дивизии таких активистов (передовики, предсельсоветов, члены ВИКов, избачи, руководители кружков, селькоры и т.д.) – 514 чел., в ЗапВО – 25,5% всего пополнения.
Крестьянские настроения большого распространения не имеют и проявляются главным образом в заботе о своем крестьянском хозяйстве (ККА, СибВО, ЗВО), в «ревности» к рабочему классу (СибВО, ЗВО), заявлениях о неправильном призыве в армию и т.д. В очень малых размерах наблюдаются налоговые настроения.
Отношение молодняка к дисциплине характеризуется своеобразным пониманием ее как дисциплины, основанной на «сознательности бойца» и потому, якобы, не допускающей твердой требовательности комполитсостава. На эту требовательность часть пополнения реагирует болезненно, заявляя, что она «принижает» личность кр-цев и приближает дисциплину Красной Армии к старой царской дисциплине (ККА, СибВО, ЗВО).
Обращает на себя внимание повышенная требовательность пополнения в части благоустройства казарм и полного удовлетворения его бытовых и культурных запросов.
* Низовой пункт медицинской помощи.
Имеют место недовольства недостаточными размерами пайка, получением черного, а не белого хлеба, отсутствием вентиляции в казармах, неблагоустроенностью столовых, есть требования о выдаче туалетного мыла, об освобождении от «черной» работы и т.д.
Взаимоотношения различных национальностей в общем и целом здоровые, резкой национальной розни не наблюдается. Более яркое проявление имеет антисемитизм, выражающийся в жалобах на малое количество призванных евреев, на «заполненность ими совучреждений» и т.д.
Отдельно следует еще остановиться на религиозности молодняка. Последняя бесспорно велика и по мере развертывания антирелигиозной пропаганды среди пополнения она приобретает и известные активные формы. Были случаи отказов работать в естественнонаучных кружках, хождение на праздники в церковь, втайне «новички» крестятся и произносят молитвы. Крестики и иконки среди пополненцев имеются в очень большом числе. Наиболее активные формы проявления религиозности свойственны кр-цам из нацменьшинств.
Настроение и поведение партийно-комсомольского пополнения характеризовалось в начале стремлением перенести в Красную Армию гражданские формы и условия работы, требованиями большей «демократии». С течением времени эти уклоны быстро изживаются и партийно-комсомольский молодняк уже широко втягивается в парткомсомольскую (нередко руководящую) работу.
Начинфстатотдела ПУРа Черневский
РГВА. Ф. 33987. Оп. 1. Д. 609. Л. 90-92. Подлинник.
№119 Доклад начальника ГУ РККА В.Н. Левичева в РВС СССР об устройстве начальствующего состава РККА
№84011/с
9 февраля 1926 г.
Секретно
Устройство начальствующего состава РККА
1. Численность начсостава РККА
Сравнение численности начсостава РККА с численностью офицерского корпуса старой [царской] и иностранных армий (таблицы №1, 2, 3 и 4)* дает следующие характерные для Красной Армии цифры. Количество начсостава РККА и, в частности, ее командного состава, больше, чем в какой-либо иной армии.
