Разоблачая позорное предательство украинских буржуазных националистов, В. И. Ленин писал: «Эти господа, украинские Керенские, Черновы, Церетели, скрыли от народа тот мир, который они заключили с германскими империалистами, и теперь, при помощи германских штыков, пытаются свергнуть Советскую власть на Украине»[314].
Завоевание Советской Россией мирной передышки. Войдя в сговор с буржуазно-националистической Центральной радой, заправилы которой накануне 26 января (8 февраля) бежали из Киева, Германия предъявила советской делегации ультиматум. Он, по сути, означал или дальнейшую войну, или аннексионистский мир на продиктованных германской военщиной чрезвычайно тяжелых условиях. Игнорируя указания В. И. Ленина, Троцкий выступил с заявлением о том, что Россия выходит из войны, но отказывается подписать мир и будет продолжать демобилизацию армии. Воспользовавшись этим, германское командование начало наступление на огромном фронте от Ревеля до Галаца.
Над Страной Советов нависла смертельная угроза. Уже к 21 февраля вражеские войска на отдельных участках фронта продвинулись более чем на 300 км. Центральный Комитет партии и Совнарком, руководимые В. И. Лениным, приняли все необходимые меры для организации отпора врагу и немедленного подписания мира. По призыву партии и правительства формировались отряды рабочих и красногвардейцев, которые срочно отправлялись на фронт. 22 февраля был опубликован написанный В. И. Лениным декрет «Социалистическое Отечество в опасности!», призывавший защищать страну всеми возможными средствами. Декрет предусматривал ряд мероприятий, которые должны поставить все силы и средства страны «на дело революционной обороны»[315].
Соответственные меры сразу же приняло Советское правительство Украины. Народный Секретариат образовал Комитет для руководства обороной Украины в составе Ю. М. Коцюбинского, Н. А. Скрыпника, В. М. Примакова и др. Подольская, Волынская и Киевская губернии объявлялись на военном положении, а Киев — на осадном. ЦИК Советов Украины и Народный Секретариат в обращении к трудящимся от 23 февраля призывали организовывать партизанские отряды, подрывать мосты, железные дороги, выводить или уничтожать при отступлении все, что могли бы использовать оккупанты.
В ночь на 19 февраля Совнарком направил германскому правительству радиограмму, в которой выражались протест против наступления и согласие подписать мир. Однако Германия и Австро-Венгрия продолжали наступать, стремясь захватить как можно большую территорию. Только 23 февраля, убедившись в том, что сопротивление трудящихся Страны Советов германо-австрийским оккупантам с каждым днем возрастает и вместо молниеносной победы их ожидает затяжная война, на которую они не рассчитывали, кайзеровское командование послало в Петроград ответ-ультиматум на ноту Советского правительства.
Условия нового ультиматума были еще тяжелее. Германия увеличила территориальные и другие претензии, кроме того, требовала от РСФСР порвать связи с Советской Украиной, признать Центральную раду и заключить с ней мир.
23 февраля ЦК партии по предложению В. И. Ленина, вопреки «левым коммунистам», принял решение о немедленном подписании мира. Однако часть членов партии, которая дала увлечь себя революционной фразой, настаивала на объявлении войны империалистической Германии.
Не сразу заняли правильную позицию в вопросе завоевания мирной передышки отдельные партийные работники и некоторые большевистские организации Украины. Против подписания мира с Германией на тяжелых условиях высказались общее собрание большевиков Николаева, Горловско-Щербиновская районная партийная конференция, совместное заседание членов Донецко-Криворожского областного и Харьковского комитетов РСДРП (б) и др. Однако большинстве большевистских организаций Украины и Народный Секретариат в этой чрезвычайно сложной обстановке поддержали ленинскую позицию в вопросе о мире. Председатель Народного Секретариата Н. А. Скрыпник 4 марта 1918 г. телеграфировал наркому национальных дел И. В. Сталину: «Теперь надо отстоять базу для социалистической революции, хотя бы только на определенной территории, если это только возможно. Поэтому, но-моему, следует руководствоваться не только соображениями связи или нейтралитета относительно Украины, но, прежде всего, интересами дальнейшего развития социальной революции»[316].
3 марта 1918 г. делегация Советской России подписала мирный договор. 6–8 марта 1918 г. в Петрограде состоялся VII съезд партии. В докладе «О войне и мире», который был, по сути, отчетом ЦК партии, В. И. Ленин изложил мероприятия ЦК и правительства по борьбе за мирную передышку. Съезд одобрил ленинскую линию и решительно осудил раскольнические действия троцкистов и «левых коммунистов». Он обязал партийные организации использовать мирную обстановку для укрепления Советской власти и мобилизации трудящихся масс на усиление обороноспособности социалистического Отечества.
Декрет Совета Народных Комиссаров «Социалистическое Отечество в опасности!».
Трудящиеся Украины поддержали подписание правительством РСФСР мирного договора с Германией. На многих съездах, митингах и собраниях рабочие, солдаты и крестьяне единодушно одобряли действия Советского правительства.
Глубокое понимание интернационального долга проявил ЦИК Советов Украины в утвержденном 8 марта 1918 г. наказе украинской делегации на IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов, который должен был ратифицировать мирный договор. В наказе говорилось: «Условия мирного договора, навязываемые Российской Федерации грубой силой германского империализма, чрезвычайно тяжелы и неимоверно затрудняют социалистическое строительство рабочего класса и беднейшего крестьянства. Эти условия мира особенной тяжестью падают на трудящиеся массы Украины, и ЦИК Советов Украины обязывает своих делегатов выступить на съезде с энергичным декларативным протестом против выставления Германией 6-го пункта мирного договора, непосредственно направленного против Советской власти на Украине. Но принимая во внимание интересы развития социалистической революции и считая необходимым сохранение и укрепление социалистического Петрограда и Москвы как исходных пунктов мировой революции, ЦИК Советов Украины со своей стороны не находит возможным высказаться против ратификации… этого мирного договора»[317]. Наказ подчеркивал, что трудящиеся Украины, насильственно отторгнутые от своих русских братьев, будут вести беспощадную войну против захватчиков и предателей украинского народа, навязавших эту войну.
Колонный зал Дома Союзов во время заседания IV Всероссийского съезда Советов. Москва, март 1918 г.
С большой силой прозвучали слова декларации украинской делегации на IV Чрезвычайном Всероссийском съезде Советов, который состоялся в Москве 14–16 марта 1918 г. Декларация, зачитанная членом Украинского Советского правительства В. П. Затонским, отражая мысли трудящихся республики, выражала глубокую веру в неизбежную победу над коварным врагом, в торжество дружбы, интернационального единства Советской России и Украины, всех трудящихся.
Съезд Советов принял предложение В. И. Ленина и ратифицировал Брестский мирный договор. Это была блестящая победа, которая дала мирную передышку молодой стране Советов, что позволило со временем аннулировать грабительский Брестский договор, навязанный германо-австрийскими империалистами.
Ленинская политика мира была еще раз поддержана трудящимися Украины на II Всеукраинском съезде Советов, состоявшемся 17–19 марта в Екатеринославе. В. И. Ленин высоко оценил его решения.
Заключение мира и завоевание мирной передышки дало возможность трудящимся страны сохранить базу социалистической революции, собрать силы для борьбы за окончательную победу над внутренней контрреволюцией и иностранными интервентами для укрепления Советской власти.
2. СОЗДАНИЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА
Советское государственное строительство. Важным условием успешного строительства нового социалистического общества и утверждения советского государственного строя на Украине было установление тесного сотрудничества с Советской Россией. Основы его были заложены решением I Всеукраинского съезда Советов.
Выражая волю украинского народа, съезд единодушно принял решение об установлении самых тесных братских отношений с трудящимися России. В резолюции «О самоопределении Украины» Украинская Советская Республика провозглашалась федеративной частью Российской Республики. Налаживанию тесных взаимосвязей Украины и России способствовала постоянная поддержка и действенная помощь Совнаркома РСФСР Народному Секретариату — первому рабоче-крестьянскому правительству Советской Украины. 17 декабря 1917 г. Центральный Исполнительный Комитет Советов Украины сообщил, что он «находится в постоянных сношениях с Всероссийским Советом Народных Комиссаров»[318].