Практика подобного рода стабильна. Так, Д. был осужден за хищение огнестрельного оружия в 1936 г. Военная Коллегия Верховного суда постановила судебное производство прекратить за истечением давностного срока. В постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 25 марта 1959 г. было отмечено, что оснований для прекращения дела нет.[173] Пленум принял такое решение, исходя из того, что во время срока давности Д. мог совершить преступление или преступления, которые прервали срок давности.
Вследствие этого представляется ошибочной позиция П. Мшвениерадзе: «Предположение о том, что осужденный мог в течение давностного срока совершить преступление, не может служить основанием неприменения давности обвинительного приговора. Такая практика неправильна и может привести к такому положению, когда давность обвинительного приговора нельзя будет применять в подавляющем большинстве случаев, так как редко случается, чтобы осужденный после истечения давностного срока являлся в суд, имея на руках полный отчет о своем поведении в течение 15 лет. В большинстве случаев давность обвинительного приговора суду приходится применять тогда, когда осужденный остается неизвестным».[174] П. Мшвениерадзе прибегает к доводам, не имеющим отношения к существу проблемы. Никто никогда не требовал и не будет требовать от осужденного, чтобы он «имел на руках полный отчет о своем поведении в течение 15 лет». Сведения о том, совершал ли он преступления в это время, должны иметь соответствующие органы. Лишь при их наличии может быть решен вопрос о давности в подобной ситуации.
§ 5. Давность исполнения смертной казни
В части IV ст. 42 Основ установлено правило, согласно которому вопрос о применении давности к лицу, приговоренному к смертной казни, решается судом. Вместе с тем, если суд не найдет возможным применить давность, смертная казнь заменяется лишением свободы.
Особый подход к решению вопроса о давности исполнения рассматриваемого наказания предопределяется, во-первых, тем, что его назначение свидетельствует о высокой общественной опасности содеянного и лица, его совершившего. Во-вторых, смертная казнь является наказанием, применяемым в виде исключения, вплоть до ее отмены (ст. 22 Основ). Вследствие этого высшая мера наказания – смертная казнь не включена в систему наказаний, установленную ст. 21 Основ. Как указано в ч. II ст. 42 Основ, максимальный срок давности исполнения наказания установлен длительностью в десять лет. Вследствие этого приговор к смертной казни в течение десяти лет подлежит приведению в исполнение. В тех случаях, когда осужденный уклоняется от исполнения рассматриваемого наказания, его применение возможно в течение пятнадцати лет (ч. III ст. 42 Основ).
При прерывании срока давности исполнения наказания другим преступлением, за которое судом назначено наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года, ссылки или высылки на срок не менее трех лет, срок давности исполнения смертной казни может решаться в границах 10-летнего срока, исчисляемого вновь. Допустим, лицо было осуждено к смертной казни и уклонялось от ее исполнения, и через 14 лет вновь совершило преступление. Новый срок 10-летней давности будет исчисляться со дня вступления приговора в законную силу. Суммарно срок давности исполнения наказания будет равен 24 годам. Какие же обстоятельства могут быть положены в основу решения суда о применении давности в том случае, когда давностный срок истек? Сами по себе тяжесть и характер содеянного не могут иметь какое-либо значение. «Эти обстоятельства уже были учтены судом, – пишет В. Е. Смольников, – вынесшим приговор, при назначении меры наказания».[175] В основном вопрос о применении или неприменении давности определяется общественной опасностью лица. В том случае, если суд не найдет необходимым применить давность осуждения, смертная казнь заменяется определенным наказанием – лишением свободы на 15 лет с отбыванием его в исправительно-трудовых колониях особого режима – мужчин и строгого – женщин.
Уголовное законодательство зарубежных социалистических стран не представляет суду право решать вопрос о применении давности исполнения наказания в виде смертной казни. Вместе с тем сроки давности исполнения смертной казни по сравнению с нашим законодательством значительно продолжительнее – до 30 лет (п. 4 § 360 УК ГДР) и до 20 лет (ст. 130 УК СРР и ст. 82 УК СФРЮ).
Несомненно, и в нашем законодательстве следует удлинить сроки давности исполнения смертной казни до 20–25 лет. При этом целесообразно сохранить право суда решать вопрос о применении давности.
Смертная казнь по советскому законодательству назначается редко, лишь при наличии чрезвычайных обстоятельств. Практика показывает, что суды, на основе тщательного изучения личности осужденного, относительно редко отказывают в применении давности исполнения наказания.
Глава 4
Неприменение давности к военным преступникам и лицам, совершившим преступления против человечества
Большое значение имеет проблема неприменения давности привлечения к уголовной ответственности или исполнения обвинительного приговора в отношении лиц, совершивших преступления против мира и человечества.
За время второй мировой войны фашисты уничтожили 12 млн человек. Эта цифра намного превышает общий итог истребления людей во время первой мировой войны. На территории рейха и временно оккупированных районов многих стран были созданы лагеря смерти: Освенцим, Майданек и др. В одном только Освенциме было уничтожено и погибло от голода и болезней 3 млн человек. Доверенное лицо Гитлера – обер-группенфюрер СС Эрих фон Дем Бах-Зелевский в показаниях на судебном процессе рассказал об «установке» уничтожить 30 млн славян. Только одна из специальных команд по уничтожению людей – «Эйнзатцгруппа Д» уничтожила с июня 1941 г. по июнь 1942 г. 90 тыс. человек.[176]
Невероятные зверства творились на оккупированных территориях Франции, Югославии, Польши и других стран. Так, в Польше погибло в годы войны в результате злодеяний гитлеровцев 6 млн человек, т. е. около четверти всего населения страны.
Подобную деятельность можно лишь условно назвать преступной. Все то, что совершалось фашизмом, перешагнуло понятие обычного преступления. Эта «деятельность» была направлена на уничтожение целых народов, против коренных интересов человечества и поэтому не охватывается обычным уголовным законодательством, выходит за границы уголовного законодательства той или иной страны.
Военные преступления и преступления против человечества можно разделить на следующие виды:
«I. Преступления против основ мирного сосуществования народов.
II. Преступления против законов и обычаев войны.
III. Преступления против основ физического сосуществования народов и геноцид».[177]
Основанием применения давности является отпадение общественной опасности лица и невозможность достижения цели общей превенции. Можно ли говорить о лицах, истреблявших ни в чем не повинных людей, участвовавших в небывалых зверствах, что они со временем теряют общественную опасность? Конечно, нет! Злодеяния, которые чинились нацистами, никогда не забудутся человечеством.
Более того, в интересах предупреждения подобных злодеяний со стороны тех, кто стремится повторить путь нацистов, недопустимо применение давности к лицам, виновным в преступлениях против человечества. Поэтому представители фашистской хунты Чили, представители правящих кругов ЮАР и им подобные должны твердо знать, что никакое время не смоет с их рук кровь, пролитую жертвами их террора.
Еще в начале Великой Отечественной войны в ноте народного комиссара иностранных дел от 25 ноября 1941 г. «О возмутительных зверствах германских властей в отношении советских военнопленных»[178] указано, что «Советское правительство располагает многочисленными фактами, свидетельствующими о систематических зверствах и расправах, чинимых германскими властями над пленными красноармейцами и командирами Красной Армии. За последнее время эти факты стали особенно многочисленны и приняли особенно вопиющий характер, разоблачая тем самым еще раз германскую военщину и германское правительство как банду насильников, не считающихся ни с какими нормами международного права, ни с какими нормами человеческой морали…
Все эти факты являются вопиющим нарушением со стороны германского правительства элементарных принципов и норм международного права и международных соглашений, подписанных самой же Германией…Советское правительство… возлагает всю ответственность за эти бесчеловечные действия германских военных и гражданских властей на преступное гитлеровское правительство Германии».
В январе 1942 г. представители правительств Бельгии, Чехословакии, Греции, Люксембурга, Норвегии, Польши, Югославии и Национального Комитета Свободной Франции приняли Декларацию «О наказании за преступления, совершаемые во время войны»,[179] в которой объявили о наказании путем организованного правосудия тех, кто виновен и ответствен за насилия, совершаемые над гражданским населением. Представители СССР, Великобритании, США, Китая, британских доминионов и Индии присутствовали в качестве наблюдателей и выразили солидарность с Декларацией. Во время войны народный комиссар иностранных дел и Советское правительство делали неоднократные заявления о том, что виновники преступлений против человечества понесут заслуженную кару.[180]
