А.Г. Грундштрем) Оперативного управления ВГШ (начальник управления С.А. Кузнецов). Оперативное управление организационно включало в себя Оперативный отдел и ВСО.
Военно-статистический отдел состоял из следующих подразделений:
— разведывательная часть (врид начальника А.Л. Нолькен), в составе семи отделений (для ведения зарубежной стратегической агентурной разведки);
— регистрационная служба (контрразведка) — врид начальника А.А. Чернявский, в составе трех отделений — для контрразведывательного обеспечения всего комплекса вопросов, связанных с работой военных структур за границей и деятельностью иностранных военных миссий на территории России.
Военно-статистический отдел выполнял роль руководящего центра по ведению глубокой заграничной агентурной разведки и по борьбе со шпионажем.
Как указано выше, разведывательная часть включала в себя 7 отделений:
— 1-е отделение — разведывательное (начальник Н.Н. Шварц), занималось:
• руководством всей военной заграничной агентурной разведкой как в мирное, так и в военное время,
• разработкой всех вопросов, связанных с мобилизацией разведки в целях обеспечения ее непрерывности,
• руководством военными агентами и направлением их деятельности,
• руководством разведывательной работой военных округов;
— 2-е отделение — германское;
— 3-є отделение — австрийское;
— 4-е отделение — скандинавское;
— 5-е отделение — романское;
— 6-е отделение — дальневосточное;
— 7-е отделение — ближнє- и средневосточное (начальник отделения — А.Г. Грундштрем).
2-7-е отделения отвечали за всестороннее изучение соответствующих государств (групп стран) «по данным, доставляемым нашей военной разведкой». При этом особое внимание обращалось на их вооруженные силы, выяснение вероятных планов войны с соседями. Подразделения также занимались составлением и изданием популярных справочников для войск.
Успехи ВСО были более чем скромными:
«К сожалению, причины, не зависящие от Военно-статистического отдела, не позволили ему и после введения новых штатов развить свою деятельность в полном объеме. К числу этих причин необходимо отнести отсутствие соответствующих осведомителей за границей и полную невозможность долгое время наладить получение из-за границы прессы, а также невозможность взаимоотношений Оперативного управления с другими организациями Центрального Управления в деле разведки и борьбы со шпионами. Для урегулирования этого вопроса со стороны Оперативного управления были предприняты соответствующие шаги.
В области изучения и обработки сведений об иностранных государствах Отделу пришлось ограничиться использованием тех материалов, которые были собраны к 1 января 1918 г. и которые удалось пополнить и освежить некоторыми данными к 1 марта.»
Регистрационная служба (контрразведка) состояла из трех отделений:
— отделения контрразведывательного обеспечения всего комплекса вопросов, связанных с работой военных структур за границей и деятельностью иностранных военных миссий на территории России;
— военно-агентского (начальник К.И. Жихор);
— общего (начальник B.C. Лазаревич).
Военно-агентское отделение курировало личный состав военных миссий, назначение на должности за границей и сношение с иностранными военными представительствами в России, а общее отделение занималось ведением документации.
Все подразделения ВСО возглавляли бывшие офицеры ГУГШ.
Из-за отсутствия финансового обеспечения агентурной деятельности Военностратегический отдел занимался лишь составлением общих разведывательных сводок о
положении на фронтах. Информация для них черпалась из данных, получаемых от агентуры:
— штабов войсковых завес;
— Оперода Наркомвоена;
— штаба военного руководителя Московского района;
— французской военной миссии.
Руководители Всероглавштаба требовали от офицеров-агентурщиков результатов без надлежащего финансового обеспечения их деятельности. Теоретически ВСО нацеливали на организацию и ведение зарубежной стратегической агентурной разведки, однако запросы «верхов» были выше реальных возможностей подразделения.
14 мая 1918 г. приказом Наркомвоена объявлен новый штат Высшего военного совета. Ведомство генерал-квартирмейстера переименовано в Оперативное управление с помощником по разведывательной части, разведывательным отделением и отделением регистрационной службы (занималось контрразведкой и агентурной разведкой в интересах контрразведки).
14 мая 1918 г. с восстанием чехословацкого корпуса в России началась Гражданская война.
15 мая 1918 г. советское правительство приняло Декрет о всеобщей воинской повинности.
Ленин и его сторонники в этих сложных условиях, фанатично веруя в марксизм, самоотверженно отдают себя борьбе за окончательную победу пролетариата в России. Вождь абсолютно был безразличен к еде, одежде и развлечениям. Его хорошо в этом отношении характеризует следующая записка:
«23 мая 1918 г.
Управляющему делами Совета Народных Комиссаров
Владимиру Дмитриевичу Бонч-Бруевичу
Ввиду невыполнения Вами настоятельного моего требования указать мне основания для повышения мне жалования с 1 марта 1918 г. с 500 до 800 руб. в месяц и ввиду явной беззаконности этого повышения, произведенного Вами самочинно по соглашению с секретарем Совета Николаем Петровичем Горбуновым в прямое нарушение декрета Совета Народных Комиссаров от 23 ноября 1917 г., объявляю Вам строгий выговор.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)».
30 мая 1918 г. создается отделение военного контроля при Оперативном управлении Наркомвоена.
По состоянию на конец мая 1918 г. в России существовали три независимых центральных органа военной разведки:
— разведывательное отделение Оперативного управления Высшего военного совета (занималось ведением оперативной агентурной разведки),
— разведывательный отдел Оперод Наркомвоена (занимался ведением оперативной агентурной разведки),
— военно-статистический отдел оперативного отдела ВГШ Наркомвоена (ведал стратегической агентурной разведкой и конрразведывательным обеспечением деятельности зарубежных военных миссий, назначением на должности за границей и сношением с иностранными военными представительствами в России).
Отсутствие общего руководства сложившейся системой военной разведки сводило до минимума эффективность ее деятельности. Это положение всерьез беспокоило остававшихся на службе у большевиков специалистов из Генштаба царской армии.
Следует отметить, что личный состав Оперод Наркомвоена был наиболее лоялен к новой власти, чего нельзя сказать о представителях других разведорганов. Его сотрудники, молодые генштабисты выпуска 1917 г., по своему социальному происхождению являлись выходцами из той же разночинной интеллигенции, откуда происходило и большинство руководителей партии большевиков (а также и меньшевиков с эсерами). На первых порах они пользовались особым доверием со стороны советского руководства.
Борьбой со шпионажем и другими контрразведывательными функциями в этот период ведали:
— регистрационная служба при Всероссийском Главном штабе;
— регистрационная служба при Морском Генеральном штабе;
— контрразведывательное отделение при Оперативном управлении Высшего военного совета;
— отделение военного контроля при Оперативном управлении Наркомвоена;
— «отделения по борьбе со шпионством» штабов участков «завесы»;
— «отделения по борьбе со шпионством» штабов отрядов «завесы».
Возможностями каких-либо активных, особенно репрессивных действий, кроме задержания подозрительных лиц, контрразведывательные органы не располагали.
На конец мая 1918 г. органы военной разведки являлись для большевистского руководства основным источником сведений по вооруженным силам интересующих государств и другим вопросам жизни за рубежом.
Проведена реорганизация ВВС. В его управление вошли военный руководитель (Бонч-Бруевич), начальник штаба и штаб ВВС. Разведывательное отделение приступило к работе в полном объеме: к этому времени закончился трехмесячный период его слаженности.
В Берлине открыта военная миссия РСФСР, укомплектованная специалистами агентурной разведки (прекратила свое существование в октябре 1918 г.).
12 июня 1918 г. партийной фракцией на конференции местных чрезвычайных комиссий по борьбе с контрреволюцией и саботажем принято решение взять на учет и установить слежку за генералами и офицерами, взять под наблюдение Красную армию, командный состав, клубы, кружки, школы и т. д. При этом акцент делался на секретных сотрудников — «сексотов» сокращенно.
