• 3-е отделение (техническое) — начальник отделения Я.Я. Бренгман;
— информационный отдел — начальник отделения О.П. Дзенис, помощник начальника отделения — Э.П. Пучин:
• 1-е отделение (сводочное) — начальник отделения Р.В. Лонгва,
• 2-е отделение (прессы) — начальник отделения С.Р. Будкевич;
— общий отдел — начальник отдела Э.Г. Юревич:
• отделение связи — начальник отделения В.Я. Закис,
• шифровальное отделение — начальник отделения П.Б. Озолин;
— организационный отдел — начальник отдела В.Х. Груздуп, помощник начальника отдела М.И. Зелтынь:
• 1-е отделение (организационное) — начальник отделения В.Г. Обухов,
• 2-е отделение (инспекторское) — начальник отделения Н.М. Чихиржин (Назаров);
— хозяйственно-финансовый отдел — начальник отдела Я.М. Мартинсон.
В сентябре 1920 г. Советское государство вместе со своим сыном посетил английский писатель-фантаст и писатель-публицист Герберт Уэллс — автор знаменитых фантастических романов «Машина времени», «Человек-невидимка», «Война миров» и мастер социального романа. Вернувшись домой, свои впечатления от поездки он изложил в книге «Россия во мгле». Описав разруху как жестокую реальность «гибнущего Петрограда», он ярко изложил «крестьянскую» послереволюционную ситуацию в стране: «У крестьян сытый вид, и я сомневаюсь, чтобы им жилось много хуже, чем в 1914 г. Вероятно, им живется даже лучше. У них больше земли, чем в 1914 г., и они избавились от помещиков. Они не примут участия в какой-либо попытке свергнуть советское правительство, так как уверены, что, пока оно у власти, теперешнее положение вещей сохранится. Это не мешает им всячески сопротивляться попыткам. отобрать у них продовольствие по твердым ценам. Иной раз они нападают на небольшие отряды красногвардейцев и жестоко расправляются с ними. Лондонская печать раздувает подобные случаи и преподносит их как крестьянские восстания против большевиков. Но это отнюдь не так. Просто-напросто крестьяне стараются повольготнее устроиться при существующем режиме (выделено мной. — В. С.)».
Здесь же Герберт Уэллс пишет: «Утверждать, что. злые коммунисты довели страну до ее нынешнего бедственного положения и что свержение коммунистического строя молниеносно осчастливит всю Россию, — это значит извращать положение, сложившееся в мире, и толкать людей на неверные политические действия. Россия попала в теперешнюю беду вследствие. моральной и умственной неполноценности своей правящей и имущей верхушки. У правителей России не хватило ни ума, ни совести. перестать разорять страну и захватывать самые лакомые куски, вызывая у всех опасное недовольство, пока не пробил их час. Они правили, и расточали, и грызлись между собой, и были так слепы, что до самой последней минуты не видели надвигающейся катастрофы.»
Великий фантаст также высказал мысль о том, что Запад должен сделать все для конструктивного, лояльного по отношению к интересам России выправления положения и восстановления страны как стабильной и мощной державы, поскольку если она рухнет, то «.это крушение вряд ли ограничится ее пределами. Другие государства, и к востоку, и к западу от России, одно за другим будут втянуты в образовавшуюся таким образом пропасть. Возможно, что эта участь постигнет всю современную цивилизацию».
В своей книге Г. Уэллс под впечатлением беседы с Лениным защищает капитализм, который тот собирается уничтожить:
«Я верю в то, что в результате большой и упорной воспитательной работы теперешняя капиталистическая система может стать «цивилизованной» и превратиться во всемирную коллективистскую систему, в то время как мировоззрение Ленина издавна неотделимо связано с положениями марксизма. о необходимости свержения капиталистического строя в качестве предварительного условия перестройки общества.
Он (Ленин. — В. С.) вынужден был поэтому доказывать, что современный капитализм неисправимо алчен, расточителен и глух к голосу рассудка, и, пока его не уничтожат, он будет бессмысленно и бесцельно эксплуатировать все, созданное руками человека, что капитализм всегда будет сопротивляться использованию природных богатств ради общего блага и что он будет неизбежно порождать войны, так как борьба за наживу лежит в основе его».
2 октября 1920 г. открылся III съезд комсомола, на котором Ленин выдвинул свои знаменитые лозунги: «Учиться, учиться, и еще раз учиться.» и «Коммунистом можно стать только тогда, когда обогатишь свою память знанием всех тех богатств, которые выработало человечество».
12 октября вступило в силу советско-польское перемирие.
В октябре 1920 г. руководство Региструпра приняло решение включать в зарубежную агентурную сеть специально выделенных марксистскими партийными организациями их представителей, преимущественно из числа членов нелегальных военных аппаратов компартий. Такие структуры создавались повсеместно после II конгресса Коминтерна на волне эйфории, охватившей коммунистов всех стран в результате наступления Красной армии на Варшаву. Для вербовки агентов из числа членов просоветских партий широко использовались эмиссары Коминтерна, тесно сотрудничавшие с разведкой пролетарского государства. За короткий срок они смогли привлечь в агентурные сети военной разведки сотни молодых людей в странах Западной и Восточной Европы, с нетерпением ожидавших мировой революции и считавших Советскую Россию своей подлинной родиной.
Председатель ВЧК-ОГПУ Ф. Дзержинский, стремясь подмять под себя военную разведку, добился принятия постановления Совета труда и обороны за подписью В. Ленина, согласно которому Региструпр помимо РВСР был подчинен еще и Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) на правах ее отдела. При этом начальник Региструпра входил в Коллегию ВЧК с правом решающего голоса. Его назначение на должность должно было производиться по согласованию с РВСР и ВЧК. Однако претворение этого постановления в жизнь встретило сильное сопротивление со стороны военных. В результате Региструпр так и не был включен в ВЧК.
Секретный отдел советского правительства для осуществления конспиративной связи между ИККИ и зарубежными компартиями с 11 ноября 1920 г. стал именоваться Конспиративным отделом и формально находился в подчинении Коминтерна.
На 15 декабря 1920 г. информацию по Литве, Польше и Германии предоставляют 14 резидентур, созданных в течение 5 месяцев двумя окружными резидентами, действующими с позиций официальных советских представительств в Литве. Агентурные единицы были ими образованы в Данциге — 4, в Варшаве — 2, в Вильно — 2, в Мемеле — 2, по одной резидентуре работало в Познани, Еродно, Белостоке и Кибартах. Помимо них информацию добывали и несколько отдельных агентов. Под агентурным наблюдением находились не только войска, но и важнейшие железнодорожные узлы, крупнейшие морские порты Балтийского моря, деятельность разведки и контрразведки. Регулярно добывались оригиналы паспортных бланков и оттиски действующих печатей, образцы бумаги для паспортов, иностранных документов, используя которые в Центре изготовляли их копии для легализационного прикрытия своих сотрудников и агентов.
Если до установления дипломатических, экономических, культурных и иных связей со странами Прибалтики агентурная разведка Красной армии в основном была нелегальной, то с их налаживанием она стала широко использовать официальные каналы отношений в качестве прикрытия для своих миссий. В комиссиях и делегациях, направляемых за границу, обеспечивалось широкое представительство Регистрационного управления.
Потерпев формальное поражение в борьбе за Региструпр с военными, руководствуясь рекомендациями, разработанными возглавляемой И. Сталиным комиссией по реформированию системы советской разведки, 20 декабря 1920 г. Дзержинский подписал приказ № 169 о создании уже самостоятельного Иностранного отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии (ИНО ВЧК). Эту дату принято считать днем рождения внешнеполитической разведки ВЧК-ОЕПУ-НКВД-МЕБ-КГБ. На нее возлагались задачи по выявлению направленных против СССР заговоров, диверсионной и террористической деятельности за рубежом, контролю за иностранцами внутри страны. Основное содержание внешней функции заключалось первоначально в работе против белой эмиграции (проникновение в ее руководство, его дискредитация, разложение членов группировок и организаций), в чем разведчики ОГПУ-НКВД добились значительных результатов.
Следует также отметить, что начальник Регистрационного, а потом и Разведывательного управления (с 4.04.1921) оставался членом Коллегии ВЧК и продолжал назначаться по согласованию с Чрезвычайной комиссией. Такая ситуация привела в дальнейшем к объединению зарубежных агентурных сетей, назначению единых резидентов, преимущественно из числа сотрудников ВЧК, и их двойному подчинению двум ведомствам.
